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雷速体育7月24日讯 巴萨门将特尔🐚施特根在社媒自宣决定进行背🍯部手术，这意味着他将长🏸期缺阵。

特尔施特根写💀道：

亲爱📏的巴萨球迷们：

无论场上场下，无论巅峰低谷，身披巴萨🥊战袍始终是我无上的荣耀。今天对我而言👁是艰难的一天。

从身体和竞技状态🥤来看，我感觉自己非👽常良好，但伤痛确实🚣仍未远离。经过与巴萨医疗团🗣队及外部专家的💢深入沟通，进行背部手🆖术是我🍡实现完全康复最快、最安全的方案。

上🌯次背部手术后，我用了66天——将近两个👱月重返赛场；这次出于谨慎避🍦免风险的考虑，医生预计需要约🔍三个月康复期。

无法在这段🙍时期为球队贡献力量，这✳让我内心备受煎熬。所幸康复🚟方案切实可行，回归之路方向明确。

我将Ⓜ持续向大家汇报恢复进展。衷心感谢你们——亲爱的巴萨球🔙迷们——始终如一的陪伴。

请不必担忧，我定会归来！

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秋粮产量♒占全年粮食产量的3/4，要完成今年粮食产量1.4万亿♍斤左右的目标任务，关键看秋粮。　　立秋过后，秋粮进入产量🎺形成关键期，把好秋粮病虫🍟害防控关，对夺♒取全年粮食丰收意义重大。近日，农业农📙村部种植业管理司会同🚟全国农业技🥈术推广服务中心召开🏾全国秋粮作物中后期重👛大病虫害防👭控现场会，动员安🖤排秋粮作物重大病虫害防控工作。　　农业农村部种植🥒业管理司负💷责人介绍，当前，受降雨偏🎠多等不利因素影响，秋粮重大💮病虫害发生重于上年，监测防控任务仍🚚较为艰巨。8月—9月是秋粮产量形成🐫的关键时期，也是病虫害🛵多发重发期。各地要高度重视🚈，突出重点、分类指导、科学防控，抓住主要作物、重点区域、重大病❇虫和关键环节，全力以赴推进“虫口夺粮”保秋粮丰收行动。　　会议强调，要坚持“政府主导、属地负责、联防联控”原则，压紧压实属🐖地责任，加大统筹协调力🙁度，确保病虫害防控✌取得实效。　　要加密加力做🔹好监测预警，严格执行重大病虫发生🈸防控信息周报🌞和新发突发暴发病虫🛅疫情第一时🤝间报告制度，及时发布🛴预报预警信息，提高防控🍺的针对性和精准性。　　要统筹推进统防🛬统治与绿🌤色防控融合，将生物防治、理化诱控、高♿效低风险农药等绿色防控措施纳🖌入统防统治服务👤内容，推💽进生物防治大面积落实落地，持续推进化学🚴农药科学施用增效。　　要加强病虫害防❔控和科学用药指导，关键时期及时下沉一线💞，指导农民科学防🚤治，拓展线上📨农技推广服务方式，宣传普及病🌴虫害防治实用技术。　　要加快⛄病虫害防控和秋粮作物“一喷多促”资金落实，确保在窗🌳口期内完成喷施作业。　　当前，距离秋粮大🤰面积收获还有1个多月的时间，多部门正合力展开🔝了一场秋粮“保卫战”。　　在资金支持方面，近日，财政部🚾会同农业农村部下达中🚓央财政农业生产防🍼灾救灾资金11.46亿元，支持13个粮💅食主产省份实施秋粮“一喷多促”，全力做好防灾🎤减灾促稳产工作。中央财政重👷点对玉米、大豆、中稻等主要秋粮🍍作物喷施植🌂物生长调节剂、叶面肥、抗逆剂、杀菌杀🦗虫剂等给予补助，为稳定秋粮生产、全年粮食丰收提🚪供有力保障。　　在政策支持方面🦊，农业农村🚄部印发《农业防灾🔅减灾救灾保秋粮👛丰收工作方案》，分区域分灾🍾种分作物共制定34条防⛴灾减灾救灾措施，要求各地🤰努力做到防在成灾前、抗在第一时、救在第一线，力争重灾💫区少减产、轻灾区保稳产、无灾区多增产，千方百计夺取秋😧粮和全年粮食📝丰收。　　“下一步，将一手抓单产提升促🍿增产，一手抓防🕰灾抗灾减损失，全力夺取🌵秋粮好收成。”农业农村部种植🐒业管理司负责人吕修涛在🚟上半🤫年农业农村经济🐅运行情况新闻发布会上说。　　人民网记者 李栋【无码情节🐕创新趋势】3D不知火舞被❌到爽喷水事件持续发酵，引发舆论关注。贾谊注册解锁🗻内容进行辟谣，技巧教学马上，宋开春登上热搜。目 录　　前 言　　第一章 破坏🛩中国与域内国家关系的挑拨💞者　　一、鼓动🤴声索国对中国发起挑衅　　二、施压南海周边国家“选边站队”　　三、妄图👒重塑中国周边安全环境　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　一、拱火：向部分域🍚内国家提供军事装备　　二、玩火：美舰机频🙍繁侵扰中国南海岛礁　　三、蓄火：美国加速在南🕑海周边军事布局　　第三章 违背事实肆意污华的🔛谎言制造者　　一、虚假叙事🕘给中国贴“危险”标签　　二、调动媒体智库对中国开展认知🚮战　　三、借助非法仲🔊裁否定中国正当主张　　四、惯用霸权思维强权🏴逻辑抹黑中国　　第四章 危害地区和平稳📮定🤘发展的破坏者　　一、扰乱域内🎠国家经济社会发展　　二、削弱域内国家📼之间战略互信　　三、阻碍域内国家🕸深化务实合作　　结 语　　编写🚫说明与致谢　　前 言　　“二战”结束后的很🌁长一段时间，中国在南✅海的主权和相关权🎗益得到国际社会普遍承认。冷战结束前，美国🔜并不明确反对南海岛礁主⛑权属于中国，而是拒绝支持其😫盟友，20世纪90年代后立💁场才发生转变。作为一个负责任的大国， 中✉国始终致力于以实际行动维护🤖南海和平稳定，积极推进南🥠海繁荣发展。　　2002年，中国与东盟10国签署《南海各方行为宣言🔹》，这一文件体现了🎒中国与东盟国😁家维护南海和平稳定🅾的共同意愿，对稳🍒定南海局势起到了重要的🌝引领和推动作用。　　但是，美国在21世纪第二个10年又高调宣布“重返亚太”。随着美国介入南海的“兴趣”越来越浓、搅局南海的😝动作越来越多，这片平静之海变得暗🤯流涌动，甚至风高浪急。　　美国刻🐙意且娴熟地挑拨和👋破坏中国与域内国家的关系。从支持菲🤼律宾进行具有浓厚政治性、偏袒性的所谓“南海仲裁”，到拉拢📸域内国家大搞联合军演，释放为侵犯中国💤领土主权撑腰🔑壮胆的错误信号，从🐷施压南海周边国家在🖲中美之间“选边站队”，到在南海组🛋建各种明显意在针对📙中国的多边机制，离间和🖊破坏中国与南🦓海周边国家正常合作—美国为维护🤩霸权利益而❌频繁介入南海问题，是南海局势难以💾持续稳定的关键🛄原因。　　美国有预谋、有计划地在南海地🌚区煽动军♐备竞赛。为了把菲律宾和越⛄南等国打造🔂为对抗中国的“桥头堡”，美国提供大量🖤军援，在相关国🚉家升级军事基地，推动🅾打造南海监控网络，解除💨一些军售禁令并赠送飞机、舰艇等军事装备，定期在南海😶海域组织部队协同演练。仅2024年，美国出动大型侦🔇察机前往南海🐢侦察架次就达到约1000架次，全年几乎每天都🛵有侦察船在💬南海作业—在美国煽动下，南海的海风里，明显多了刺鼻💇的硝烟味。　　美国不🖖断围绕南海局势开展对华认知战和📌舆论战。新华社利🅱用大数据工具分析发现，美西方媒体关🕹于南海的报道，存在明显的污🧖华导向。美国推行“妙手计划”等项目，炮🍐制具有欺骗性的话语标签对中🛡国进行舆论霸凌，调动媒体🍘智库把个别域内声🙇索国发起的对华🔗法理战包装成合乎国际规则的模样，在国际舆论📅场中抹黑中国形象—美国在🏂南海问题上的对华污蔑造谣，是人类21世纪认🐉知战的典型案例。　　在以西方🍋殖民世界为主题🦂的人类近代史上，亚洲、非洲、拉美多次出现🌱这种场景：地区👤内本无太多纷争，可是🐐西方强国一旦打着“仲裁者”的幌子介入，整体和平稳定的🕰地带就变成了冲✖突不休的“火药桶”，大致合作友好😰的地区就成了🕑强权博弈的“竞技场”。南海局势的演变，正是美国竭力续写大国⛅争霸剧本的结果。　　美国抹黑和遏🧚制中国的错误行径，体现了以霸权🚻争夺和维系🎢为核心的近代西方战略观在美国🆙内心的自我投射。美国的🦖崛起走的是霸权更替的老👄路，美国对国际🖌治理体系演变和🏙大国兴衰的理解，遵循以争夺和🔕维系霸权为核💳心导向的陈旧思维。自16世纪“大航海”时代以来，这种思维塑造🌾了美西方大国和世🕊界不平等🕋互动的路径。直到今天，在美国🏮的战略决策思维中，“阵营对立”“大国争霸”的幽灵依然在游荡。美国错误地认为，中国的崛🚂起必然意味着中国将在🤸南海建立势力范围，对🕧美国产生排斥效应。　　美国🎒彻底误读了中国，也深刻误判了时📫代。　　习近平🤳总书记在中国共产党二十大报告🖱中强调， “中国始终坚持维护世界🔟和平、促进共♍同发展的外交政策宗旨，致力于推📉动构建人类命运共同体”。在世界舞台上，中国坚🎱定奉行独立自主的和✈平外交政策，坚定奉行互利共🐯赢的开放战略，始终做世🌤界和平的建设者、全🤒球发展的贡献者、国际秩序的💒维护者。在和🚍周边国家的互动中，中国讲究“家和万事兴”，始终扎根周边、贡献周边，坚持与邻为善、以诚相待。　　中国式现🎋代化创造了人类文明新形态，引领人📜类开创一条摒弃🔡霸权更替的发展新道路。　　在全球南方声势卓然壮🚽大的今天，马来西亚、新加坡、印度尼西亚等南🧐海周边多国政要都明🎌确表达不希望“选边站队”、抵制搞阵🐩营对抗的意愿。人们共同意✡识到，挑🚎动冲突对抗是危险歧途，追求合作共赢⭐才是沧桑正道。南海的光明前途🍺，在千帆竞发、鱼跃人欢的繁荣中🚣，在睦邻友好、聚同化异的🏥信任中， 在深化对话沟通🙅、共建美好家园的㊙合作中。　　第一章 破坏中国与域内国🛢家关系的挑😤拨者　　南海🧙位于中国与东南亚之间，中国人民自古就🎪在南海从事航海、打渔等活动。在很长一段时期内，中国对南海诸岛的👾主权和相关海🐘域的海洋权益😮得到国际社会公认。　　随着“二战”后东南亚国✅家纷纷独立、南海的丰富📋海底资源被发现，南海沿🎁岸的一些东南亚国家开始对🔠南海岛礁主权和🆓相🏊关海域海洋权益提出声索。尽管如此，中国始终坚持以🚩谈判方式和🍝平解决海洋争端，特别是在2002年与东盟签署《南海各方🦏行为宣言》，共🌸同维护了南海地🍁区总体和平稳定。　　然而，近年来，以美国为首的🎄域外势力在所谓“印太地区”发起针对中国的“大国竞争”，将南海问题作🐴为其遏制中国的抓手。它们🗂挑动相关声索国对中🧓国发起挑衅，南💧海局势因而变得风高浪急。　　一、鼓动声索国对中🙆国发起挑衅　　近年来，以美国为首的一些域外📖国家指责🥧中国为控制南海进🌈行所谓“灰色地带”行动。所谓“灰色地带”，美军特种作🚖战司令部官员菲利　　普· 卡普斯塔在2015年发表的一篇文章🏉中将其定义为“介于传统⛩战争与和平对立之🛀间的国家和非国家行🐐为体之间和内部的竞争性🚿互动”，美国战🚱略与国际问题研究中心(CSIS)则于2019年在一份报告中👛将其定义为“介于常🚟规政治手段和公开战争之😭间的竞争领域”。　　但仔细研🍍究下不难发现，所谓“灰色地带”是美国为🥞抹黑中国形象而捏🔄造的一种叙事。中国在南海⤵的主张始终是公开透😐明的，行动是合理合法的。如果按照美😥方的定义，开展所谓“灰色地带”行动的不是中👊国，恰恰是相关声🈳索国和在其背后⏳提供支持的美国等➕域外国家。　　自2023年以来，菲律宾🧢在南海屡屡发起对华挑衅，多次派公务船侵🚲闯中国南海岛礁，威胁地区稳定发展。其中，菲海警9701号船长期滞✳留中国🙆仙宾礁是一个标志性事件。该船从2024年4月17日开🔪始非法滞留仙宾礁，同年8月31日在非法滞留4个多月后起锚，在仙宾礁潟湖内🗻持续机动、寻衅肇事。中方海警5205舰依法依规对其采取🧟喊话警告、跟🐕监管控等正常维权执法措施，却🥂遭该船以不专业、危险的方式故意🗿冲撞，导致发生擦碰。　　菲海警9701号船长期🍀滞留仙宾礁，意在“复刻”1999年马德雷山号登陆舰🚾在仁爱礁的坐滩，谋👁求对仙宾礁的所谓“实际控制”。这一图谋最🐋终在中国🌲海警的专业应对下宣告失败，菲海警9701号船于同年9月14日撤离仙宾礁潟湖🥃。　　菲律宾之所以一再挑🆖衅中国，背后支🎌持者正是美国及其西方盟友。后者每逢菲方发动此类行🤺动，都会对菲律宾🈯予以公开支持。2024年8月31日上述冲⬜撞事件发生后，美国国务院时任⛱发言人马修 ·米勒立📂即发表声明，称美国与菲律宾“站在一起”，指责中国海警船“故意撞击”菲方船只，“谴责中国危险和✖升级的行动”。他还再次指🅾责中国在✍南海的领土主权主张“非法”，对所有国家的➿航行与飞越自由构成“威胁”，并表示《美菲🧘共同防御条约》适用于在“南海任何地方”对菲武装部队、公共船只⏸或飞机的武装攻击。不仅对菲律宾，对越🦎南也是如此。2019年中越“万安滩对峙事件”发生后，美国频繁通🚚过外交和舆论渠道🎛声援越南。相关声索国🗝在一线挑衅滋事，美国在背后撑腰🍖打气，已成为南海争端的常态。　　美国及其🎪盟友为相关声索🤢国挑衅和对抗中国出🔅谋划策并提供支持。2023年以来，菲律宾实👚施所谓“透明政策”，试图利🐆用舆论宣传塑造中国在🎸南海问题上“以大欺小”的形象。据菲律🔻宾政治评论员赫尔曼·劳雷尔披露，这一策略正是在实施🌋美国空军✔退役军官雷蒙多·鲍威尔领导的所谓“妙手项目”。一些美西👠方媒体加入这场舆论战，派出🥔记者登上菲方船只跟随🦋其侵闯中方南海岛礁，随后便发🔉出抹黑中国的报道。英🏓国广播公司报道直言，让🐺记者拍摄中菲舰船近距离接🕵触画面“是菲政府📍有意实施的策略的一部分，目的是让人们关🎿注中国所谓的‘蛮力’”。　　2016年的“南海仲裁案”也是一个典型案例。早在2012年6月美国战略与国际问🚁题研究中🎡心举办的“南中国海海上安🤕全”年会上，时任联邦参议📸员约瑟夫·利伯曼就公然🦊鼓吹，要借助多边💛框架甚至让包括仲裁等手🍇段在内的🔅外部力量介入南海问题。菲律宾阿⬛基诺三世政府2013年在美国公开支🐆持下单方面提起“南海仲裁案”后，时任☕国际海洋法法庭庭长柳井😉俊二利用庭长⏳权限决定建👌立临时仲裁庭，并在中方缺席的🗻情况下指定5名仲裁员中的4名。而此人是时任日本首🕰相安📟倍晋三的智囊机构“安保法制恳谈会”会长，长期鼓吹日🖤本修宪扩军，声称日本岛屿受❗到了“威胁”。曾与🏾柳井共事的日本外务省中国课前课长浅井基文说，这个👷仲裁庭是柳井在考量安倍政🌓权意向的基础上搭建的。　　此外，美⚓国及其盟友频繁在南海开展“航行自由行动”，挑战中国领土主👨权和海洋权益主张；在🔄南海及周边海域举行联合军演，向中国💇炫耀武力。美国还以南海问🛂题为由对中⛽国实施经济打压。2020年8月，美国商务部将24家参与南海岛🖊礁建设的中国企业🦏列入制裁“实体清单。　　二、施💳压南海周边国家“选边站队”　　以美🐈国为首的西方国家为遏🚵制打压中国发展，不仅借🐈南海问题挑拨中国与地区国家关系，还试图在🍁本地打造各种排除中国的“小圈子”，逼迫地区国家“选边站队”，给相关国家正常🍜开展对外交往🏨带来较大外部压力。　　“如果他们与🐮中国有问题，那不应当施🦅加在我们身上。我们与中国没问⏯题。”2024年3月4日，在东盟—澳大利亚特别⛵峰会期间，马来西亚🌅总理安瓦尔在😪与澳大利亚总理阿尔巴尼🔸斯的联合🏪记者会上这样说。他表示，马来西亚是😷美国、欧洲以及🖥澳大利亚的朋友，但“他们不应阻止🤾我们与我们最重要⏬的邻国之一—中国保持友好”。　　这🌃不是安瓦尔第一次拒绝在💿中国和美西方之间“选边站”。仅在上述发🚋言的前后不到一个月时间内，他还至少🤹两次公开表达过这一观点。安👆瓦尔也不是东盟国🍶家领导人中拒绝“选边站”的个例。新加坡总⤵理黄循财、印尼总统🎧普拉博沃等现♍任领导人以及新加💨坡前总理李显龙、柬埔寨🏬前首相洪森等前领导人在他们🎛任职期间🎞都曾公开这样表态。多位地区🚑国家领导人频繁发出不愿“选边站”的声音，恰恰表明🌕他们深切🖌感受到了美西方国家要求💱他们在美💷西方和中国之间“选边站”的巨大压力。　　以美国为首🎷的西方国🤐家正在所谓“印太地区”打造多层次的排华“小圈子”，构筑遏华“包围圈”。美国带领其盟✍友伙伴，建立了🎧美日印澳、美日韩、美日澳、美日菲、美英澳等🛷小多边机制，形成美国“印太地区”盟伙体系的骨架。在此之外，美国为将尽可能多🙂的地区国家拉入👏其遏华“包围圈”，先后打造跨🍼太平洋伙伴关系协定(TPP)和印太经济框架(IPEF)。尽管美国后因🌨认为自己“吃亏”而退出TPP，但它早期加入并主⛅导该机制就🛸是要打造排除🐇中国的地区自贸体系。2022年5月启动的IPEF更是拜登政🥒府为其“印太战略”精心打造的经济支柱。这两个机制均包含南🌩海周边的东南亚国家，尤其是后者，超过🎩半数的成员国都是东南亚国家。　　南海🕗问题是美国在本地🥤区遏制中国的重要抓手，美西方在涉及东南亚和🕛东盟的各种多✖边场合往往都🌐会炒作这一问题，要求地区国🦓家共同就这一问🎾题对华施压。以上文提到的2024年东盟—澳大利亚特别峰🏿会为例，作为东道主的🏘澳大🕞利亚当时就计划在南海问题上🥏做文章。据美国广⚾播公司报道，澳方最初希🐗望把炒作所谓“中国在南海军事🤽化争议岛礁”的内容写🌑进峰会宣言，并🧦在其中呼吁各方遵守2016年“南海仲裁案”的裁决，为菲律宾🤗站台背书。安瓦尔当时正是在这📥一背景下做出了“不选边”的明确表态，其态度也👤代表了绝大多数地区😓国家的心声。最终，澳方🦎这一企图在地区国家📊的反对下未能得逞。　　2022年5月，美国拜登政府召集东🐂盟国📳家在华盛顿召开美国—东盟特别峰会，宣布向东盟投资1.5亿美元，其中包括6000万美元海事计划。美国海岸警🎾卫队将在“印太地区”设立❇培训小组以“帮助满足合作伙伴⬜对海上😉培训和能力建设的要求”，针对南🚬海问题的意图明显。但会议前夕和期间，柬埔寨、印尼、越南等国领导人🎯或官员纷纷公开发声，表示🍦将保持独立自主和拒绝“选边站”。　　三、妄图重🍂塑中国周边安全环境　　作为📍当前插手南海问题🌊的最主要域外势力，美🛡国之所以在南海🖼地区挑拨中国与其他声索国及🐑地区国家关系，源于其维护霸💅权的战略考🧘量和狭隘错误的🤡对华认知。　　美国在“二战”后主导制定对日和约🤧的过程中🕑奉行反对“共产主义中国”的政策，是造成当🌿前南海问题的一个重要🌃历史原因。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，“日本所窃取于🤗中国之领土”应归还中国，被日本占据的中国❇南海诸岛显🎊然也应包含其中。但美国执意🏝要将中华人民共和国政府排🔭除在🕟对日和会之外，其👪邀请台湾当局参会的主张又遭到🙁苏联、英国等国反对，最终导⬜致中国没有代表参加对日和🚤会。同时，在20世纪30年代曾试图侵占、战后仍觊📫觎南海岛屿的法国要求下，美国📜同意法国控制下的印🏴度支那作🚓为三个国家参会，导致当时🎱的南越代表在旧金山和💛会上得以单方面主张对🧤西沙和南沙群岛⏪的主权。在起草🥀和约的过程中，美国出于不愿让“共产党中国”得到好处的战略😮需要，并听取法国的要求，在和约文🚸本中只规定“日本📼放弃对南沙群岛和西沙群岛的☝权利、权利根据🍸和要求”，而没有规定将📎它们交给哪一方。这些都为后来的🔷争议留下了祸根。　　美国在南海问🗄题上的立场始📤终围绕其战略利益需要🐜而变化。20世纪70年代直到冷战结束前后，美国出于对🗯抗苏联的需要，在南海问题上保持中🛡立，对岛礁主权归🕵属不持立场，即便对其条约盟友菲律🐡宾对相关岛礁的“领土要求”也没有作出支持的🌜承诺。1988年3月中🥔越赤瓜礁武装冲突发生后，美国🦁也明确表示对这一争端不🎱表态。　　随着冷战结🍚束和苏联解体，从克林顿政府到👨小布什政府时期，美国在南海从“中立”向“有限介入”转变，开始以“航行自由”等为名在岛礁主🐍权争端💅中暗中对中国施压。在1995年的“美济礁事件”中，美方对菲律宾🏗政府扣押中国船💽员的行为不加批评，却在中方阻止👼菲军方组织记🕒者上岛后发⛸表声明反对“对海上活动🧢的限制”。1996年，中方公布《中国政府🎐关于领海基线的声明》，其🌥中确定了西沙群岛的领海基🚃线。美国国务院随即💛发表《海洋界限第117号报告—直线基线主张：中国》报告，批评中方的🐥直线基线主张。不过在🤭这一时期，由于美🧥国认为中国的实力并不足💢以对其构成威胁，且“9·11”事件后美国将战🛏略重心转向反恐，需要中国配合，因此其对华🚅政策仍以合作为主，在🔣南海问题上对华施压有限。　　从奥😾巴马政府开始，随着中国综合国力的快速发展，美国对😳华认知发生明显转变。从奥巴马政府的“转向亚洲”“亚太再平衡”，到特朗普政府、拜登政府的“印太战略”，美国越来越从大国⬇竞争角度看待中国，到后来将🔞中国定位为美国“头号战略竞争对手”和“21 世纪最大🚑地缘政治挑战”。拜登政府2022年10月发布的《国家安全战略》报告称：“中国是唯一✏一个既具有重塑国际💸秩序的意图，又具有越来越多的经济、外交、军事和技术力🈂量来推进这一目标的竞🏅争对手。”　　随着其对华认🕍知的转变，美国♌开始从各方面对中🤓国进行打压遏制，相关措施不断🦕加码。与此相应，美🧘国越来越将插手南📙海问题作为“塑造🏆中国周边战略环境”的重要一环，其南海政策也⚪转向“积极干预”“逢中必反”。2010年7月，美国时任国🏊务卿希拉里出席东盟💗地区论坛外长会时，公开表示🔉美国在南海📱存在国家利益，成为🌔美国冷战后南海🖤政策重大调整的开端。2014年12月，美国国务院发布《海洋界限第143号报告—中国在南海的海🚿洋主张》，称中国在南海🙀的海洋主张既不明🔌确也不连贯，质疑中国的南海🐗断续线主张。2020年7月，美国时任国🧜务卿蓬佩奥发表《美国关于南海😊海洋主张的立场》，明确声称中❌国在南沙群⏹岛部分岛礁的主权主张和🛡涵盖大部分海域的资源🛷权利主张“完全不合法”。　　为保持南海问题这一插手中国🤚周边局势的抓手，美国🚛积极拉拢南海声索国，向其提供支持，增加它们与😶中国对抗的底气，同时借机加🍓强自己在“印太地区”的战略部署。美国将在菲律宾的军🦊事基地从5个增加至9个，新增基地分❇别靠近台湾和南海，针对中国意图明显。美国2024年4月向菲律宾🏄部署“堤丰”中程导弹系统，矛头指向中国。美菲2024年7月举行外交、国防“2+2”会谈，美方宣布🥋向菲方提供“前所未有”的5亿美元军事🎮援助，用于“加强”菲律宾🌥遏制来自中国等的所谓“非法侵略”的能力。　　日本作为📹插手南海问题的🚂另一主要域外国家，其动机主要是出于🛶在东海和钓鱼岛🤙问题上牵制中国等战略利🛫益考量。为此，日本积极推动🎆美国将战略重心转向🎠亚太地区，所谓“印太战略”最初就是由日本⛄前首相🚡安倍晋三提出，后被美国📊接受使用。日本极力鼓🏌吹所谓“自由开放的印太”叙事，将南海作为👺该叙事的重点区域，多次反🐌对中方主张。今年2月日📝本首相石破茂访美期间，双方在联合声明中🍒再次点名反👄对中国在南海的“非法海洋主张”、对相关岛礁的“军事化”以及“威胁和挑衅活🚌动”。　　为鼓动南🍋海声索国对抗中国，日👷本近年来也加大了🏠对它们的支持力度。日本2023年4月在以往的政🅱府开发援助(ODA)框架之外设立📿政府安全保🙎障能力强化支援(OSA)机制，帮助受援国加强军🦈事力量建设。从其2023和2024两个年度🍏的竞标公示项目🏀和实施项目看，南海声索国🦂是其重点援助对象，包括菲律宾、越南、马来西亚。其中对菲律宾的援🥟助项目最多，包括向其提🍱供沿岸监视雷达、舰艇等，明显针对南海问题。　　受到美📚日带动及出于自身私利，不少🕙美国的其他盟友🏟也纷纷介入南海问题。2015年4月，七国集团🧛外长首次单独通过💀关于海洋安全问题的声明，涉及南海形势。2016年至2018年，美国、日本、澳大利亚连续三📎年发表联合声明，对南海问题🍆表达关切并对中国进行🌃指责。2019年，欧💭盟国家首次就南海形势发表联📟合声明，在万安滩👄事件中为越南站台，不点📥名指责中方正当反制措施……美西💧方频频插手南海问题，南海成为其对华🌐开展“大国博弈”的战略棋盘。　　第二章 推进南海地区“军事化”的策动者　　美国等域✌外大国的介入显著加🤳剧了南海地区的军🏁事化态势。2024年美国主导的“南海军事化”愈演愈烈，美日等域外🚮国家通过扩大军事存在、构建多边安😃全机制，显著增加了🥣南海形势的热度和🚍不确定性。美国频繁派遣航💾母打击👨群等军事力量进入南海，并与🗡盟友进行联合军事演习。这种军事介入不仅加剧🤟了地区的军事化态势，还提升🤩了擦枪走火的风险，严重破坏了地😳区的和平与稳定。　　一、拱火：向🧐部分域内国家提供军事装备　　南海本是亚太地区经贸与🎰安全的关键枢纽，但近🕣年来美国通过军事援助、联合军演、技术合作和人💁员培训等多种方式🐱，加大对菲律宾等南⛅海地区国家的支持🐢力度，强化区域军事存在 深度介入南海争议📨，加剧了区域紧🐧张局势，破坏了中🌿国与东盟国家共同维护南海和📁平稳定的努力。　　2024年7月，美方在美菲“2+2会议”上宣🐽布向菲律宾提供5亿美元👇对外军事融资，主要用于军事装备现代💈化和基地升级。美国🌯还向菲律宾提供P-8A反潜巡逻机及MQ-9“死神”无人机，协助其构🈂建南海监控网络。菲军依托美💦方卫星及雷达数据，加强对中🥢国岛礁活动的实时监🙏视。资金还用于🍿采购反舰导弹、巡逻舰艇及人员培📍训，显著🕳增强菲律宾在南海🙀的军事存在，提升😻其对抗中国海上维权力量的能力👆。　　2024年10月，美国向菲律宾🏍海岸警卫队提供800万美元专项⛸援助，用于增强其海☔上巡逻和🐀执法能力。通🌄过提升菲方海上“灰色力量”的行动能力，间接💬支持其在南海争议区域🐟的挑衅行为。　　美国还逐步解🎟禁对越南的😜武器销售并赠送军备。2007年，美国修改武🏻器贸易条款。2014年，美国部分解除🛫对越南的武器销售禁令，允许对越出售与📆海上安全👋相关的武器装备。2016年5月，时任美国总统奥巴💄马宣布全📲面解除对越南的武器销售禁令。此后，美国向🌃越南赠送退役巡逻舰和挑战-75型巡逻艇。2024年11月20日，美国向越南交付5架T-6C“得克萨斯人II”教练机，越南共向美国🍪订购了12架同😙型号教练机，计划于2025年全部交付。　　美国对菲律宾和🏙越南的军事援😧助旨在将其塑✊造为对抗中国的前沿阵🎫地，通过🔚资金和装备支持制造紧张局♟势，牵制中国发展。2025年1月，美菲在👺南海海域举行📙联合军事演习，美军出动“卡尔·文森”号核动力航母等舰艇， 菲方出动🍸导弹护卫舰和FA-50战机，此次演习被视为对中🎄国的直接挑衅。2025年2月，美、加、菲在菲律宾所谓的“专属经济区”举行多边联合海上🍜行动，菲律宾还计划邀🕓请更多🎌西方国家参与类似行动。此外，美菲定期举🤬行联合空中巡逻、反潜训练及特🧗种部队协同演练，如在🤦巴拉望岛附近开展多🌱次战术协同训练，在“肩并肩”演习期🧓间模拟夺岛作战。　　这些联合军演增🌇强了🐍菲律宾的军事信心，向中🥫国和南海周边国家传递了明🔺确的威慑信号，加剧了南海地区🔯的紧张局势，导致地🔬区冲突风险上升。　　二、玩火：美🍞舰机频繁侵扰中国南海岛礁　　美国为维护其海上军事霸权，长期以“维护航行自由”为名，在南♊海地区开展所谓的“航行自由行动”，声称其目的是反对“过度海洋主张”，维📤护国际法所赋予的航行和飞越🌞自由。然而，美军💴舰机在中方控制的南海岛礁🕜附近频🎽繁开展此类行动，既缺乏国际🗣法基础，也是对中方海洋权🌾利主张的否定，更是对中方赤📌裸裸的军事威胁，同时严重破坏了🅿地区的和平与稳定。　　美国的“航行自由计划”自1979年起实施，旨在通过🌿军事行动和外交抗议，挑战其他国家的海洋主张。在南海，美国🧀的行动主要针对中国，声称中国的🏅海洋权益主张“过度”，并以此为🐄由频繁派遣军舰🐁进入中国南海岛🤢礁邻近海域。自2015年“拉森”号事件以来，至2024年底，美国已实施了40多次“闯岛式”的“航行自由行动”，其中在特朗🤐普第一任期内表现出🌽“高频次”和“显著双标”的特点。　　美国声称🎧其行动基于《联合国海洋法公👔约》和习惯国际法，但这一说🛤法存在诸多问题。首先，美国并非《公约》的缔约国，却试图通🥩过单边行动对《公约》进行解释，这种💆做法缺乏国际法基础。其次，美国对“过度海洋主张”的定义模糊且主观🔅，其行动往往基于自🔩身利益，而非国际😅法的客观标准。此外，美国的“航行自由行动”还被批评🎷为试图将习惯国际法的🌫解释权掌握在自己🍄手中，通过军🖇事行动来“塑造”国际法，而非维护现⛵有的法律秩序。　　在行动实😔例方面，美国针对中国的“航行自由行动”主要挑战以下三🍤类所谓的“过度海洋主张”：一是“军💅舰在领海的无害通过🍙须获批准”；二是对南沙群🐢岛部分🤙岛礁的领海主张；三是对西📨沙群岛的直线基线。美国😡频繁派遣军舰进入中国南沙群岛😅的美济礁、渚碧礁、仁爱礁等岛礁附💬近海域，企图否定🥞中国的领土主权和海洋权益。此外，美国还试图将2016年“南海仲裁案”的非法💵裁决扩大适用到西沙群岛⏹和中沙群岛，进一步扩大该裁决🗂的国际影响。　　美国的这些行✋动对地区和平稳定➖产生了严重负🍙面影响。其军事化📶行动显著增加了擦枪走🈺火的风险，破坏了地区🛸的和平与稳定。同时，美国的介入削弱🈁了东👮盟在地区事务中的中心地位，降低了✂地区国家自主解决问题的能力。此外，美国的🖱行动还削弱了地区国家🐅间的互信，增加了🚽合作的阻力。　　美国在南海的“航行自由行动”缺乏坚实的法理🎋依据，对地📛区和平稳定构成严重威胁。其行动背后的🔪地缘政治考量和单😾边主义做法，使得这🤚一计划在国际社会➕中备受质疑。国际社会应共同努力，维护公🎞正合理的国际海洋秩序，推动南🚹海问题的和平解决。　　三、蓄火：美国加🌕速在南海周边军事布局　　美国以“维护南海和平、应对中国威胁”为借口，加强在南海地区❤的军事存在，强化其在“印太地区”的盟伴体系。2023年，美国在菲律宾🍖的军事➰基地数量从5个增至9个，这些基地🌡靠近南海争议水域和台海，可部🛋署中程导弹、反潜机及无人机系统，形成对华战略🔞包围。2024年4月，美国在➿菲律宾吕宋岛部署“堤丰”中程导弹系统，射程覆盖南海、台海及中国沿海地区，增强对🏼中国的战术威慑。　　美军在“第一岛链”的冲绳普天间、嘉手纳基地部署☔隐身战机，加强反舰导弹阵地，在🤠菲律宾苏比克湾谋划重启海军后🎒勤中心；在“第二岛链”关🎑岛强化安德森空军基地，构建对南海的“快速打击半径”。美国不🛂断升级这些基地的基础设🤢施，以便部署更多的🗞海军陆战队和战略🤦武器。　　美军航母战斗🔣群轮替，保持至少1个航母战斗群常态🚐化巡航南海，2021年，美国海军“康涅狄格”号核潜艇撞👒山事件显示其南海🐈侦察常态化。仅2022年，美军侦察机抵近中🏀国南海岛礁逾600架次。　　美国与菲律宾合作😃，试验开发🧖反无人机系统，并计划在菲布🔎署“爱国者”防空导弹及“海马斯”火箭炮系统。在美方默许下，菲军采购印度“布拉莫斯”反舰导弹，强化其对海上目🔬标的打击能力。美国国防部在2025财年预算中额外拨款1.28亿美元，用于升级《美菲加强防务🐒合作协议》 (EDCA)框架下的🍄基地设施，强化美军在🌁南海的快速反应能力。　　美国还加强美、日、韩三🦋边军事同盟，美、日、澳军事合作，建立和强化美、英、澳三边安全伙📷伴关系(AUKUS)。英国、德国🖕等美国北约盟友也多👭次派军舰到南海和亚太地区炫耀💦武力，甚至🕌谋求长期部署。　　2020年至今，美国对南海❗地区国家的军事支持🧤呈现系统性、多层次特点，其核😢心目标是通过强化盟友军力、构建🌰战略包围圈及推动南海问题国际化，遏制中国在南♉海的影响力。然而，此类行动不仅🕔加剧地区紧张，也暴露部🏈分声索国的“马前卒”属性—其战略选择💈受制于美国利益，自👕身安全与经济利益面临长期💳风险。　　第三章 违背事🔸实肆意污华的谎言制造者　　美国是全球范围🌵内具有最强认知战、舆论战能力的国家。为了维护霸权🀄利益需要，美国长期开展相🍟关理论研究，利用自身的国💈际话语权优势，肆意炮制谣言谎言，屡屡遮🍂掩歪曲事实真相，虚假🐆叙事反而大行其道。近年🌦来美国治理体制的深层内在弊端🎚不断暴露，其造谣污蔑的一🐬些行径大白天下。越来越多的人发🌙现，美国📵在南海问题上扮演⚫的正是不折不🏅扣的谎言制造者的可耻角色🔶。　　一、虚假叙事给中国贴“危险”标签　　记者利用新华社“全球雷达”态势感知系统，针对2024年5月至10月美西方媒体就仙宾💄礁一事的报道炒作进🎨行量化分析，结果发现相关媒🕗体在报🌰道仙宾礁事件中难言中立客观，而是采取明显偏颇的🏥立场进行报道。　　以🍰美西方媒体对“仙宾礁”的称呼“Sabina Shoal”为关键词搜索，在上🏨述时间范围内共获得1138条新闻报道，其中美国媒体446条，不包括🔠美国的国内生🌸产总值排名全球前50的发达国家共692条。梳理发现，在美国和西方发🛢达国家媒体报道中，中方的行为🔏往往被贴上“危险”的标签，仿佛南海🛥的紧张局势是由中国造成的。　　比如美国的🐌哥伦比亚广播公司在🏦报道关于2024年9月中国船😌只在南海所谓“撞击”菲律宾船只的事件时，就不断炒作“在过去两年，中国将南海变成🏽撞击大赛的赛场，在这里反🐰复撞击菲律宾船只，并对菲方船只发射水📘炮”。　　这些报道试图把🤤中国塑造成“以大欺小”的“霸道”形象 , 却无视南海问⏫题的核心🗻是菲律宾侵占中国南海部分🧢岛礁🌶领土和制造相关海洋划界争端🚌的事实。　　中🈚菲间原本不存在领土和海洋划界🕞争议。但随着1968年的一则研🛴究报告披露“南海有极为🚵丰富的油气资源”后，菲律宾👾出于领土扩张主义和资源🌒掠夺贪欲，陆续非法侵占了8个中国🎲南沙岛礁，关于南沙群岛♉部分岛礁的领土问题由此产生。菲律宾对中国🍊南沙群岛部分🥘岛礁赤裸裸的武🐿力侵占，违背了《联合国宪章》和国际关系基🥧本准则，为国际法😘所明确禁止。　　华阳海洋🦓研究中心理事长、中国南海研究院创始📢院长吴士存说，中菲南海🐅争议的核心是20世纪70年代起菲律宾违背《联合国宪章》义务，非法侵占中国📂南沙群岛部分岛礁引发的👖领土归属和海洋划界🏾争议。　　自🛋二十世纪八九十年代《联合国海洋法公🌽约》通过并生效以来，国家🕘管辖海域得到丰富和扩展，中国和菲律宾🔝之间的南海有✏关争议逐步激化升级。　　通过回溯南海争议的由来，可以看出其🔓本质是双边纠纷，中国是合法权🐣益受到侵害的受害者，绝非霸凌邻📑国的加害者。　　二、调动媒体智🥑库对中国开展认知战　　南海态💺势感知计划在其针对美国“灰色地带”竞争的研究中阐💣明，凭借在技术、传🦅媒和话语权等方面的先天优势地位，美国一🎁直在国际社会的南海叙事中扮㊗演主导性角色。自奥巴马♑政府上台以来，美国官方机构、智库和媒体持续在国际➰上炒作渲染“中国要控制南海”“中国不遵 守国际法”“中国在改变基于🌫规则的国际秩序”和“中国胁迫海上邻🔔国”等叙事，披露片面的甚👑至是扭曲的信息，从而对中🎃国的海上维权政策及⏪行动全面污名化。近年来，美国这方面🛍的手段和策略🗡更是发展到指名道姓🐴和声嘶力竭的地步。　　美西🐋方利用其在国际舆论场🔻上所掌握的话语权，将相关声索国在🐷南海的冲闯🔌挑衅说成维护主权，将中国正当的💂维权🐙执法塑造成凭借自身实力“霸凌”地区国家的“霸权主义”，刻意渲染❄中国在南海的所谓“军事威胁”。　　比如，2022年美国斯坦福大🥜学的🍊戈尔迪乌姆结国家😒安全研究创新中心推出“妙手”项目(如今名为“海灯”)， 每天散布一些真真❌假假的态势信息，专注🗃于跟踪中国的海上活动信息，制造各种谣言，刻意炒作“中国海上🥥威胁及扩张”。　　在官方🔃网站发布研究报告，诬称中国⛱利用海警船在南海“霸凌”其他国家船只，借此🐭宣示南海主权。报告称，自2010年起共计45起👠南海区域主权争执事件，中国海警“参与”其中30起，中国另有4起更出动正规海💶军“执法”。　　2020年，时任🕸美国国务卿蓬佩奥还警告中国，为控制南海而展开的“霸凌活动”完全不合法，世界不允🧑许北京将南海视为其“海上帝国”。　　三、借助非🚧法仲裁否定中国正当主张　　美西✏方为在法理上解⛅构中国对南海岛礁的🐚主权和对南海相🖐关海域权利主张和历史性权利主张，怂恿菲律宾发起“南海仲裁案”。　　菲律宾《马尼拉旗帜报》专栏作家罗德· 卡普南说，当初发起仲💱裁案的阿🕉基诺三世积极追随美国所谓“亚太再平衡”政策，肆意误导菲民😇众，煽动对邻国的✡敌意。在南海问题上， “菲律宾人是在替🦊美国火中取栗”。　　而🚸在阿基诺三世政府单方面提起“南海仲裁案”之初，美国则在幕后🚻进行操控。美国律师保罗·赖克勒参与策划“南海仲裁案”，美国政🎺府的一些高官也👳支持菲律宾提起仲裁。　　俄🏄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔🌃夫罗夫斯基在俄罗斯《独立报》发表文章指出，美国在南海📃没有领土，却想充当👈所有谈判的仲裁者。　　菲律宾外交部海事中心前秘书长😔阿尔韦托·埃恩科米🍢恩达直言，阿基诺🐓三世政府加剧🥈南海紧张局势的行为🧚是美国指使的。“菲律宾没有独立🎌的外交政策，总是受🚠美国指使。阿🚛基诺三世总是把‘基于法制’和‘法律框架’挂在嘴边，这些‘法’其实就是美国决🌺定的。”　　埃及📼国际问题专家迪亚·菲基对新华社记👥者说，在南海问题上，菲律宾曾承诺，由当事方❣本着协商一致的📑原则来解决。然而，美国却在🌊背后怂恿菲律宾，最终促🥃使其将这一问题提交仲裁。美国干涉南海问题，目的就是要维护自身💱霸权。　　由美西方主导♋的仲裁庭曲解《联合国海😽洋法公约》精神和规则，几乎全面否定中方🦁主张，给中国在南海🙌维护领土主权🏧和海洋权益的正当行为🈴扣上“违反国际法”的帽子。　　吴士存说，仲裁庭对于“南海仲裁案”没有管辖权，其发布的任🦗何对中国的要求、裁决、命令都没有法律效😲力，中国对裁决结果🤸不存在执行的问题。他认为，菲律宾强推南海🏍仲裁既为了🍽否定中国在📯南海的主权权利和海洋权🏇利，也企图通过“法律”使自身非📘法主张合法化，这是一起“精心策划的、披着法📼律外衣的政治阴谋”。　　因此，仲裁庭裁决严🍃重政治化，缺乏基本的公平，损害国际🐰法严肃性。　　四、惯用霸权思维强权😀逻辑抹黑中国　　中国🥔奉行独立自主的和平外🧙交政策，将构建人类命💯运共同体作为外交的崇🙎高目标。中国在南海问题🧑上一向主张通🏯过谈判和平解🚢决问题，虽不主动挑事，也坚决应对挑衅。　　对中国而言，维护南海地区和平稳🌏定最符合中国利益。美西方一直😇奉行霸权主义和强权政治，在争夺和维👰护霸权过程中的帝国主🛥义、殖民主义行径🛣劣迹斑斑、恶名昭彰，包括欺压弱国、践踏国际法等。　　美西方将🍩中国在南海正当维权执法和海洋活动⏹污蔑为“以大欺小”和“霸权主义”，将自身心理🔊投射到中国身上，突显出美西方🏛根深蒂固的霸权逻辑和🏂零和思维，把💨地区推向危险的边缘。　　在“美国优先”的口号下，美国越来越🔳多地对“国际规则”合则用、不合则弃，动辄“退群毁约”，频🧦繁将国内法凌驾于国际法之上，滥用关税、制裁、长臂管辖，不择手段压制🔐他国发展，把“丛林法则”推行到极致。国会议员“围剿”TikTok、开动车队🍏窃取叙利亚石油……美国向世界频频“贡献”让人大跌眼镜🤙的霸凌场景。　　美国《纽约时报》刊文称， 美国变成了“一个自私自利😤的大恶霸—一个有着宏大👥妄想的恶霸，但其实远没有(美国执政者)想象的那么强悍♌”。　　及至冷战之后，美国终于独➖霸全球，更不惮向世界🏝展现其狼性文化，对于它想要🆕的一切，不给就抢，不服就打，打不成就黑。美⛷国深谙维护霸权的种种行径，因此“智子疑邻”式地怀疑中国也会🐹像美🌃国一样追求全球霸权，也会像美国一样“抢、打、黑”。　　第四章 危害地区和平😆稳定发展的破坏者　　南海既是资源宝库，千百年来为🔽周边国家🏦提供了大量渔获，成为沿岸各国渔👿民的🛳重要生计来源，也是从东亚、东南亚地区通向😕印度洋的交通🌛要道，对地区各国的对😥外贸易和经济🍷发展有着重要作用。　　亚太地区能够👄成为全球经济最具🤲活力、发展最快的地👙区之一，前提条件是本🧜地区在过📡去较长时间段内总体保持了和平稳定，南海局势的总🆙体稳定是其中👖的重要组成部分。　　如今，以美国为首🔞的域外势力😐不断挑动南海问题，挑拨中国🎳与其他声索国之👜间的关系，在南海制造紧张，破坏地🐭区和平稳定和合作共赢，造成安全风险加大、发展环境恶化、相互信任受损等😀一系列后果，包括南海周边➕国家在内的地🍓区国家都成为受害者。　　一、扰乱域内国♎家经济社会发展　　以美国为首的🚎域外势力插手🚶南海问题，怂恿地区国家🗒与中国对抗。部分地区👂国家受其蛊惑，将更多精力和资👩源投入挑衅对抗，不仅使自😹己面临陷入冲突的风险，而且对自身经济和👦社会发展的投入相应减少，对外贸易投资合作💤受到干扰，经济民生受🈁到冲击。　　菲律宾2023年以来在南海🕞掀起新一轮挑衅中国🔐的高潮，军事投入快速增加。在2024年底成法的菲律宾2025年度预算案中，国防部预算达到3151亿比索(约合55.33亿美元)，同比增幅超过30%。这一数额在菲😍政府各部🥣门预算支出中排名第三，在国家总预算😣中占比近5%。而与此🧟形成对比的是，为🌎贫困阶层提供社会🏆保障和医疗服务的资金🦌遭到大幅削减。例如，计💦划拨给国营医疗保险机构菲律😅宾健康🐵保险公司(PhilHealth)的740多亿比索(约合13亿美元)政🆗府补贴被全部削减，菲律宾🚄社会福利和发展💺部的扶贫计划“4Ps”被砍掉500亿比索(约合8.78亿美元)资金。　　中国是菲律👁宾的最大贸易伙伴，也是菲基础💶设施建设的💏主要投资方。菲方近两🚰年来在南海问题上不断挑衅🏤中方导致两国关系恶化，对双方经贸投🐕资合作造👂成负面影响。据中国海关总署🎵统计，以美元计的中国对菲进出口总额、出口额、进口额2023年分别大幅📕下降16.0%、16.3%、15.3%， 2024年仍维持小幅下📟跌。2022年7月，菲政府叫🥌停了苏比克—克拉克铁路项目(Subic-Clark)、菲国铁南长途铁路项📞目(PNR South Long-Haul)、棉🌅兰老岛铁路项目的达沃—狄格思线路段(Davao-Digos)等三个由中🤘方提供资金的🎎铁路项目，声称要对✏其进行重新评估。　　新冠肺炎疫情前，中国曾是菲律宾🚠最重要的外国🍄游客来源国之一。但受两国关系恶🗑化影响，疫后中国游客🎟访菲恢复缓慢，2023年和2024年访菲游客人数🎆分别约为26万和31万人次，远低于2019年的174万人次。据泰国媒体报道，菲政府知道其签证规🤣定限制🚆了中国游客选择菲律宾，为此曾一🌛度启动中国公民🕗电子签证计划，但又很快叫停，原因之一是所谓“安全问题”。　　对此，菲律宾前总统阿🎧罗约在任期间🐼的新🚩闻发言人里戈贝托· 蒂格劳在菲🚾律宾媒体发文批评，“这不仅是他(菲现任总统马科斯)总统任㊙期内最大的错误，也是我国有🖐史以来🈚最具破坏性的政策，阻碍了我们的增长，甚至加剧了贫困。”美国银行(Bank of America)认为，南海紧张➿局势升级导致中菲关系进😛一步恶化，可能给🎳菲律宾造成严💬重经济损失。　　菲律宾国内部分🐡有识之士担心，菲🐁律宾在美国怂恿下不🤟断在南海挑衅中国，可能让自己卷入💰战争冲突。菲律宾前🥖参议员弗朗西斯科·塔塔德公😧开撰文说，南海问题并不能💆定义整个菲中🔵关系，但美国等一😲些国家大肆渲染事情的💡严重性，将直接武装对抗🌻描绘成结🚪束菲中南海争端的唯一途径。“如果在美国的🔡要求下与中国开战，对菲律宾而⛔言将是自杀和愚蠢的行为。”　　在越南，南海问题升温🤧导致💌其国内民族主义情绪高涨，在2014年引发了“5·13”打砸中资企业🛠事件。该事件导致数以百计的🙍外资企业被打砸💜抢烧、数百人死伤。除了中国大陆企业，来自中国香港、中国台湾、韩国、新加坡等其他国👜家和地区的大🌔量企业也受到波及。事件发生后，多个国家和地区从💘越南撤出人员，并🎗对越南发出旅行警告。越南投资环🎗境受到影响，越方不得🕰不采取抓捕涉事犯罪嫌😶疑人、赔偿受害🎣企业损失等措施平🔪息事态。　　南海及其🌹周边地区是世界上最为繁忙🌔的海空交通🗃要道之一，每天🙃在南海活动的船舶和🐃飞机数以千计。南海局势一旦风高浪🕒急，不仅不利🦐于南海航行安全，也会增加投资者💤对投资🐕安全的担忧，给周边国家经🌐济带来不利影响。新加坡📁外长维文警告： “一旦🖲南海的紧张局势、冲突或军🏆事行动升级，就会立即损害和阻碍贸易。”美国全国😘经济研究所的一📃项模拟研究显示，如果南海发生📸战争可能会对该地区经济造🤗成毁灭性影响，东南亚国🎥家的实际GDP损失平均将高达11%。　　二、削🦋弱域内国家之间战略互信　　美国等域外大🏄国的介✡入显著加剧了南海🥢地区的军事化态势，激化了🎞主权争议矛盾，干扰了“南海行为准则”的磋商进程，弱化了东盟的♌中心地位，削弱了地🕦区国家间的互信，增加了合作阻力，并降低🍓了地区国家自主解决🛸问题的能力，严重破坏了地区的🔜和平与稳定。　　主权争议矛盾激化。美国通😹过支持部分声索国的单边行动，进一步激化了🌺南海主权争议矛盾。菲律宾小马科斯🚴政🚞府在南海政策上发生显著变🚐化，包括在仁爱礁、黄岩岛等🚨海域挑起事端，强化美菲🚛军事同盟关系，并积极开展同美西方的安全合🖤作。这种外部支🌼持使得部分声索国更🏴加倾向🏢于通过挑衅性行为固❣化既得利益，而非通过对话与📼合作解决问题。　　南海行为准则📅磋商受阻。美国🥞等域外国家的介入使⚾得中国和东盟国家🥜在维护南海和平稳🐠定的努力中面临挑🔺战和阻力。美国通过军事行动和外➗交施压，干扰了“南海行为准则”的磋商进程。这种外部干预🛎使得中🥑国与东盟国家在准则制定🏃上的努力受到阻碍，难以达成共识，进一步影响了地区和❓平与稳定的维护。　　东盟中心地位弱🎊化。美国主导的安全🏐合作机♿制具有明显的排他性，激化了🚕地区国家间的矛盾，严重削弱了东盟在地区🚶事务中的中心地位。美国试♎图将北约等军事🚙同盟引入亚太地区，冲击了东盟在地区事🖋务中的主导权。这种外部势力💴的介入使得东盟🏸在南海问题上的协调能🤯力和影响力下降，进一步弱🌋化了其在地区😋事务中的中心地位。　　地区国家间互信被削弱。美国等外部势力🥪的介入显著削弱了地区🎚国家间的互信。南海💾局势的升温以及域外👑国家的介入，制约🏠了中国与东盟国家之👺间的互信，成为双🐗方关系中的“困局”。美国的介入不👀仅破坏了地区国家间的互信，还增加了地区🌃合作的阻力。部分东盟国家在🎓外部势力的影响下，对中国的🏇态度变得更加复杂，导致中国🌡与东盟国家在海洋合作、资源开发等方面的📨合作难以顺利推进🤸。　　地区🎩国家自主解决问🚌题能力下降。美国等外部势力📿的介入，使得部分声索国更加📉倾向于通🧦过外部力量来解决争端，而非通过地🌄区内的对话与合作。这种依😗赖外部势力的🐝行为削弱了地区国家自主解决问🛑题的能力，进一步加剧了⛺地区的不稳定。菲律宾的南🖇海政策变化在很😣大程度上是美🕵国对华竞🚎争战略的产物。这种🎣外部支持使得菲律宾⏫在南海问题上更加依赖🍞外部势力，降⏲低了其自主解决问题的能力。　　三、阻碍🤡域内国家深化务实合作　　在域外势力🧜插手下，南海问题始终难以🖌得到解决，相关谈判进展缓慢😭，令相关声索国常😟常从领土和海洋权益争🚧端角🍱度看待其他方行为，导致🌠相互之间信任缺乏，合作受到影响。　　以美🎥国为首的域外势力插手南海问题，特别是支持🌺部分声索国的单边行动，企图🚦让这些国家更加倾向🙇于依靠美西方支持固化既得利益👘，而非通过谈判与合🏆作管控分歧、解决问题，从而进🌺一步激化了南海矛盾。　　这也给“南海行为准则”磋商带来困难。中国与东盟2002年签署《南 海各方行为宣言》后，双方多次表达了在🛠此基础上制定“南海行为准则”的意愿。然而从2013年落实《宣言》第6次高官会和第9次联合工作组⏫会议正式重启“准则”磋商至今，“准则”仍未能达成。　　中国外交部部长🥍王毅在2025年😏的两会记者会上明确指出，南海面临🍽的不稳定因素和安全风险主要来自域外。在中国和东😡盟国家早已就维护➗南海和平🏎稳定达成重要共识、集中精力推进“南海行为准则”磋商形势下，美国等🔳一些西方国家唯恐南海不乱，打着“自由航行”的旗号，频频来南海兴⛰风作浪，在各种🏇场合不时就南海问题挑拨🍘离间。中国🤹与东盟国家需要排除干扰，推进“南海行为准则”磋商，力争尽🛳快达成符合国际法、符合各方需要、更具实质内容、更为行之有效的地区规则。　　“准则”未能达成，加上美国🤽等外部势力挑拨，导致相关国家难🔋以完全互信，对其他国🌛家的相关举动充满猜忌，为在南海地区开🍷展合作🍞平添了诸多困难。　　为🏆实现南海渔业资源可持续利用，中国从1999年开始在北纬12度💔以北的南海地区📯开展伏季休渔。然而，这一旨在🐾保护南海🔭海洋资源环境的政策不仅没有🛍得到其他南海周🧡边国家响应，个别国家🔪甚至趁机派渔船加强南海渔业🐖活动。在2024年的南海💤伏季休渔开始之后，菲律宾外交部甚🔄至发表声明谴责中国🤚宣布的南海捕鱼禁令🏓，称此举“侵犯了菲方🤱的主权和海洋权利”“损害了菲律宾渔民的权益”。　　2014年马航MH370客机失联后，世界多国出动海空😡力量👵赴航班失联海域参加搜救。然而，由🍻于这一海域内存在归🎸属不确定岛屿，马来西亚和🍊越南主张的管辖权在🧖这里有重叠，给多👟国搜救力量的🧗协同造成了困难。　　中国🍗南海研究院海洋法律与政策🔮研究所所长闫岩说，地缘竞争和💈南海争议直接阻碍了海👕上合作的推进。南海🛺局势日益复杂化、多元化，海上冲突与🎧纠纷不断，南海争端当事国难⚪以形成更深层次🚦的互信，导致各🔢类合作项目🌛与合作机制难以🎎推进和进一步深化。某些域外国家💚不断炒作南海😾问题，构建虚假叙事鼓吹“中国南海威胁论”，煽动争🐬端国对抗制造摩擦，导致南海🐠风波不断，干扰了沿岸国海上🌖合作的良好氛围。　　结 语　　时代潮流，浩浩汤汤，南海风云折射🐑百年变局一叶。美国霸💋权欲以南海为“棋盘”遏制中国，破坏地📈区和平稳定的大势。这种逆势💘而动的行径，与南海周边国家🚂及世界各国人民👴求和平、谋发展、促👡合作的愿望背道而驰，注定是要失败的。　　南海问题不🅾是也不应成💐为定义本地⏫区国家间关系的主要问题。到底是通过为美🙍国等域外🥂势力充当棋子🤜来谋取私利，最终沦为“弃子”，还是通过谈🏍判妥处矛盾分歧、谋求共同发展？站在历史的📽十字路口，相信地区国家一🤓定会作出正确的选🏷择。无数事实证明，维护地区和平稳定、实🖥现各国发展繁荣是亚太国✉家的共同愿望。　　在世界面🎄临动荡不安的挑战时，看清美西方在🎏南海问题上挑拨、威胁、离间的种种伎俩，不仅有助于🌉人们更🏊加深刻地认识美国霸权唯我独尊、唯恐不乱的真🚈实面目，更有助于亚洲以🛄及全球各地一🕉切爱好和平和发展🚄的人们团结起来，共同建设更加美🔦好的世界。　　编写🌖说明与致谢　　《挑拨 威胁 谎言—域外势力🏫插手南海问题的事实真相》智库报告由新🎅华社社长、新华社国家🛴高端智库学术委员🧓会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社🔪国家高端智库学🐡术委员会副主任吕岩松任副😴组长，新💳华社副总编辑、新华社国🀄家高端智库学术委员会✉执行副🔃主任任卫东任执行副组长。课题组成员包🕤括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英💮文核校人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采🐠访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告写作和发🚩布过程中，中国南海研究☝院创始院长吴士存、中国南海研究院🍘原院长王胜、中国南海研究🈯院研究员陈相秒、中国南海研究院研究🌁员闫岩、中国南海研究院研究员丁铎、武汉👩大学国际法治研🏺究院院长肖永平、武汉大学国际🐋法研究🍕所副所长张辉、武汉大学国际法🏊治研究院🐱副院长冯洁菡、武汉大学🔖中国边界与海洋研究🆎院教授雷筱璐、武汉大学中国边😞界与海🙏洋研究院教授蒋小翼、中国社科🕍院亚太与全球战略📖研究院亚太安全与外👣交研究室主任张洁、中国现代国际关系🧝研究院研究员杨霄、自然资源部海洋⛑发展🌁战略研究所研究员陈曦笛等专🥌家学者给予了多方面的🤞帮助和指导，在😢此一并表示诚挚谢意。　　点击下方报告标🔦题下载全文：　　全文｜挑拨 威胁 谎言——域外势力插🎖手南海问题的事实😖真相吕隆出道作《乌鲁木齐综保🎮区跨里海直达♈土耳其货车首发》已售出版权。中新网8月20日电 据路透社报道，波兰警方20日表示，一不明物🥁体坠落在波兰东部卢布林省与乌克📿兰接壤的奥西尼📆村一处田地里。　　报道称，爆炸震碎了🆎当地多间房屋的窗🏎户，但未造成人员⛱伤亡。警方在现场发现了烧🍁焦的金属和塑料碎片。　　据报道，波兰军方表示，雷达系统没有发现任🐴何从乌克兰⏸或白俄罗斯进入波兰🛃领空的物体，在波兰田地坠🔹落并爆炸的🖋物体可能是旧螺旋桨发动机🛵的部件。　　波兰官员则称，雷达系统并不总🍛是能👱探测到所有物体，“整个事件正在🈶核实中”。该官员还称，“有三种假设：可能是白俄罗斯👥或俄罗斯的无人⛷机，或者涉嫌走私，还有可能是📈发生在波兰领土上的破坏行为，这些可能🎪性都不应排除。”

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罗璟/张俊/顾列铭/周至柔

（青岛日报／观海新闻记者 漆琪生）