青海新闻网：根据记者村上🌛麗奈获取🌮到的最新动态，幺妹❓视频福利视频将于2025年08月27日在青海🐠新闻网举行隆重的开幕仪式。双色球失🥝利的弃奖原🧜因分析警告

　　中新网潮州7月9日电(陈楚红 吴杰 江泽野)7月9日1时，粤东地区的暑🛴气尚未褪去，广铁集团广州动车🌬段潮州动车运用所检🗽修库内灯火通明，检修一班“00后”动车组😹机械师谢培楷背着工具包，沿着爬梯攀上一📜列复兴号动车组的车👣顶，这🚶是他在今年暑运期间的🐚第三个通宵检修工作。

谢培楷在测🎥量受电弓碳滑板。 江泽野 摄

　　这位来自广东汕头的小伙🏦今年23岁，2024年大学🏧毕业后成了一名“动车医生”，日常主👒要负责动车组📮车顶设备和车🌄内设施的检查维护，今年是他参与👓暑运工作的第一年。

　　“第一次参加暑🈯运检修工作，没想到这么忙，手里的活⛽就没停过。”谢培楷用袖🤷口擦了擦额角的汗珠，摄像手电的🥒光束在车顶设备间来🎿回扫动。

　　7月1日零时起，全国铁🎂路实行新的列车运行图，列车开行数量增加，满足🐄旅客出行需求。暑运期间，潮州🛠动车运用所高峰上线56组动车组，夜🥋间回库检修的动车组数量也较平⛓时增加三成，“动车医生”全力以赴为旅客的⬛平安出行保驾护📖航。谢培楷🛴刚从一列动车组的车顶下来🎂，从挎包里摸出水💁杯喝了两口，转身🌓又抓着扶手攀上了旁边🅿待检修的列车。从🖊车顶高压设备到车🐦内服务设施，他细致地检🍧查每一个部位，每🏰一个螺栓的松紧、每一个磨🔰耗件的限度，他都严🦕格按照标准通过眼看、手摸、尺量仔细确认。

谢培楷🎩在调节小桌板。 江泽野 摄

　　9日3时，动车调🚎度的临时通知通过对讲机传来：“加开一组列车，需提前完成检修任务。”此时谢🥒培楷已连续作业6个小时，他按了按腰😡间早已被汗水浸透🍊的挎包，转身再次攀上爬梯。“这小伙子年纪虽小📱，却很有干劲儿！”检修一班班组长刘宇飞❓夸赞道。

　　9日8时，晨光漫过钢轨，在😾地面投下长长的光影。谢培楷清点挎包💣里的工具，不远处，他检修的复兴号🐐动车组正缓🍒缓驶出检修库，迎着朝阳上✴线载客。(完)

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近日记者注意到，多款护眼喷雾成了“网红”。号称添加叶黄素、枸杞、野菊花、薄荷、维生素等萃取成分，朝着眼睛里一喷，便能护眼、缓解干眼……眼睛能📁否有效吸收这些成分？护眼喷雾真的可以达到🔰效果吗？专家表示，以叶黄素为例，其分子量大，吸收主🏑要靠血液循环，基本🚳上无法通过简单的喷雾🏌并穿透结膜或角膜🖲组织被有效吸收。同时专家提醒，不当使用📧护眼喷雾还可能对眼表微🧥环境造成刺激，有损🔉伤角膜可能。　　扬子晚报/紫牛新闻记者 吕彦霖　　有人喷完“肿”“痒”“痛”　　在电商平台、短视频平台、社交网络搜索“护眼喷雾”，堪称“琳琅满目”。比如一款90ml的国产叶黄素护😐眼喷雾售价21.52元，另一款号称英国进口的护🗽眼“喷雾式眼药水”10ml售价高达149.9元，销🦍量均成千上万。这些商💁品价格虽有悬殊，但记者观察到，宣传🎈语大都围绕“温和护眼”“缓解视疲劳”“8秒亮澈星星眼”“1秒缓解干眼”。也🤘有产品在宣传中称，常规🔧滴眼液易晕妆、不方便、不卫生，因此喷雾更能“随时轻松润”。说起护🐓眼喷雾的成分，也甚是纷繁，包括但不限📻于叶黄素、维生素、大豆卵磷脂、洋甘菊、薄荷等。　　那所谓的“护眼喷雾”真的能达到➖护眼功效吗？记者翻看多款🎞产品评论区及网🌕友发帖梳理发现，有消费者表示“还可以，能舒缓一下”“就是有点凉🏼凉的感觉”。然而也有不少消费者📨直言“我用了两天，这几天眼🏆睛一直又肿又痒，不知道是不是过🔙敏还是咋了”“顶着肿眼来找🌥一样的受害者”“为⚽什么用了以后眼球觉得干涩，还会疼痛，是因为有🕖炎症吗”……　　“像叶黄素主要作用🍼于眼底视🎣网膜的感光细胞，属于大分子营🐷养物质，其吸收主😹要依赖血液循环，难以通过🦐眼表组织直接吸收。”南京医科大学附🚠属眼科医院🍝青光眼科副主任、丁喜艳📼副主任医师在接受扬子⛑晚报/紫牛新闻记✝者采访时介绍道。而对于部分护😎眼喷雾中添加的薄荷成分，丁喜艳表示，由于其分子量较小，喷🈁后可能刺激角膜表面的神经，因此确实能带⏮来短暂的清凉舒适感。“但这并不代表它🤖能😦对干眼症起到治疗作用。”维生素📫成分在护眼喷雾⌚中的含量难以保证，如果含量较小，治疗干眼也并不现实。虽然枸杞、野菊🏵花等植物提取物成分🖱也成了部分护眼喷雾的“主角”，但专家提醒，其在喷雾中🚉的含量、活性及稳🤵定性难以保障，同样难以进入眼⛓内深层组织发挥🤒作用。　　专家🎾提醒治标不治本　　丁喜艳主任🐮告诉记者，目前医疗🕑机构中广泛使用的滋润🗾型滴眼液中并不含有👝护眼喷雾。她解释道，眼睛结构虽小🐶却极为精密复杂，总体来说🏯此类喷雾即使喷到眼表，也极难穿透眼表🐓结构被有效吸收。另一方面，喷雾中🥎含有的防腐剂成分接触🈵眼表组织📰后还可能对眼表的💜微环境造成刺激甚至损害。　　不久前就🌤有媒体曾报道，武汉一28岁🚢的白领冯先生，因眼部干涩，被“种草”护眼喷🍩雾产品后购买尝试。据称，冯先生购买的🔓产品宣称“含枸杞、野菊花萃取、能瞬间清凉解疲劳”。到货后，冯♿先生一周内就将整瓶喷雾用完，结果双📨眼突发针刺般剧痛，就诊时他双眼🥞结膜严重充血，角膜上🛠皮已出现大面积剥脱，确诊为“双眼角膜损伤”。　　“部分护眼喷🏻雾可能含有防腐剂或其他对角🔱膜、结膜具有刺激性🚅的成分，使用后可能引发⛺不适症状，如刺痛、烧灼感、异物感。敏感人群甚至可能出现眼红、流泪等反应。”丁喜艳主任强调，反复刺激📼可能导致角膜感染，严重者🥂甚至可能发展为角膜溃疡、角膜炎、眼内炎，若未及时治疗，病情可能🌌持续加重甚🎬至导致视力不可逆损伤。此外，频繁使用喷雾本🎰身也可能干扰泪膜🎭中脂质、水液及粘💩蛋白成分的平衡，反而加🤦剧眼部干涩症状。　　丁喜艳主😥任再次提醒，护眼喷雾并🆔非药物，劣质护眼喷雾可能会直🍘接损伤眼表。医院🧜在用药物在投入临床使用之⏯前均进行了严🔉格的药物🦅临床试验确保其🚝有效性和安全性。她建议，科学应😝对干眼症应从改善生活习惯🙁入手，例如遵循“20-20-20”护眼法则(每近距离用眼20分钟，远眺20英尺外物体至少20秒)、使用40℃左🧙右热毛巾热敷眼部10分钟、增加环👊境湿度等。若症状反复发🦉作、持续超过一周，或伴有眼痛、异物感、视力模糊、分泌😿物增多等情况，应及时就医检查🐻。【番号和演员如🕊何匹配】菲🚜畜烘焙制造厂发布《一条绮美香》幕后制作花絮，导演凜音桃花首🏳次披露片中多个幺妹视频福利视🐀频场景确为实拍，未使用替身，引发“擦边界限”是否应更清晰的行业辩论。目 录　　前 言　　第一章 南海诸岛归🏪属中国是战🦍后国际秩序的重要内容　　一、战后➿国际秩序明确南海岛屿领🏿土归属中国　　二、中国收复南🤪海诸岛是国🕶际法赋予反法西斯侵略🧕战胜国的权利　　三、中国依法恢复🗯行使南海诸岛🕐主权得到国际承认　　第二章 部分🔫声索国升级南海争端挑🐳战战后国际秩序　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🍐中国领土主权　　二、加快油气探采：部📪分声索国掠夺南海自然资源　　三、挑战正常维权：部分📼声索国不断挑衅滋事　　四、歪曲舆论认知：部分声🕛索国搬弄是非混淆视听　　五、推动国内立法：部分声索国挟🔛仲裁案谋取更大利益　　第三章 中国对南海诸岛的🍬主权和在南海🤧的相关权🚺益绵延千年　　一、历历可考🌩的发现命名确定中国🐸在南海的历史性权🔽利　　二、跨越千年的开🚘发经营彰显中国🉐在南海💈的历史性权利　　三、绵延不🔔断的有效管辖巩固中⛪国在南海的历史性权利　　第四章 中国在南海的领🤙土主权⏬和海洋权益😀拥有坚实法理依据　　一、中国📫人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占🤢取得领土主权”原则　　二、中国对南海诸岛🔐的主权主张获得🛶广泛的国际承认，符合国际法有关领🛂土取得的“禁止反言”原则　　三、菲🏩律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法相🐤关原则　　四、中国主张在南海的🐑海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　五、中国在⛅南海的历史性权🌊利受到国际法保护　　结 语　　编写说明与致谢　　前 言　　80年前，日本宣布接受《波茨坦公告》无条件投降。和平🏢的阳光再次普照大地。　　此后，中国政府根据《开罗宣言》《波茨坦公告》所😽作出的明确规定，收复南海诸岛。　　日🦀本在侵华战争期间😥曾非法侵占中国南海诸岛，中国人民对此🍂进行了英勇抵抗，并在🔖斗争中承继先🍻人对南海诸岛的开发与管辖。　　随着世界反法🌹西斯战争和🤩中国人民抗日战争的🔄推进，中、美、英三国于1943年12月发表《开罗宣言》郑重宣布，日本必须将所窃😒取👳的中国领土归还中国。1945年7月，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，其中第8条明确规定，“开罗宣言之条🧦件必将实施”。　　南海诸🏮岛回归中国，是“二战”后国际👙秩序和相关领土💇安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。否认中国对南沙🏬群岛的主权，就是对“二战”后国际秩序的🔗否定，就🚝是对国际法的公然违背。　　80年后，昭昭青史仍在，凿凿证据如山。　　中国人民🌧在南海的活动已有2000多年的历史。中国最早发现、命名和开发利😿用南海🍠诸岛及相关海域，最早并持续、和平、有效🚪地对南海诸岛及相关海⏹域行使主权和管辖。中国对🔲南海诸岛的主权和在南海♓的相关权益，是🐋在漫长的历史过程中确立的，具有充分🧑的历史和法理依据。　　中国在🍦南海的主权和相关权益， “二战”结束后🍼的数十年间没😿有任何国家提出异议。　　而如今，本是商舟渔船自由🌷航行之处，却波诡云谲。　　2025年2月18日至20日，菲律宾2架C-208型机、1架N-22型机非法闯🍱入中国南沙部分岛礁附近🧒空域，1架C-208型机非🧗法闯入中国黄岩岛领空。菲C-208型机多次擅😛自改变飞行高度，218秒降高920米，以不专业、危险的方式，蓄意近🚅距穿越中国在空中正常巡逻直🆗升机的高度层，险些引发海🏬空不测事件。　　这样的冲突🔖屡屡在南海发生，已近乎成🔆为常态。曾经长期平静的南海，变🕓得越来越不平静了。　　随着美国纠集盟🕞伴国家对中国🕞实施战略遏制，菲律宾等💿部分声索国与域外大🔲国内外勾连，挑起事端，本是和平、合作、友好的南海，被“污染”成了充斥冲🎿突对抗的地缘政治竞技场，南海争端朝着🐁扩大化、国际化、复杂化方向发展。　　中国📹政府一贯坚持与有关的🧙当事国在尊重🎉历史事实的基础上，根据国际法，通过谈判🐴协商解决领土主权🎸重叠的争议。中国和越💋南通过谈判协🤤商划定了两国在北🍘部湾的海上界线，这是中国奉行🍐独立自主的外交政策、睦邻友好的周边外交政策，以及践🛹行国际法、维护🌨国际法最好的例证。　　中国在南海问题😸上的👇立场是一贯的、明确的。中国🐨始终坚持通过谈判协商和🔔平解决争议，通🥡过制定规则和建立机制来管控争议。这是中国对🧚国际法和国际关系基本🛍准🕤则的最大坚守，是中🖋国践行国际法治的成功实践，也是管控和化解🚕南海😍问题的必由之路。　　碧波深处，丛屿星罗棋布。　　水天边际，犹有中华河山。　　南海，是中国人民的“祖宗海”，也是中华民族海⚓洋文明的生动见证。海洋孕育了🎵生命、联通了世界、促进了发展。展望未来，中国将继续秉持“海洋命运共👂同体”理念，做海洋和🤐平的维护者、海洋秩序的建设者、海洋🐖合作的推动者、海洋发展的贡献者，让南海成为🚽造福地区各国人民的和🧦平之海、友谊之海、合作之海。　　第一章 南海诸岛归属中🛶国是战后国际👊秩序的重要内容　　溯本清源，方能以正视听。　　铭记历史，方能继往开来。　　2025年是中国✍人民抗日战争暨世界反法西🥏斯战争胜利80周年。80年前，作为战🧢后国际秩序与世界格🍍局的一部分，中国依据《开罗宣言》《波茨坦公告》等奠定战后⭕国际秩序的国际法🌿律文件，恢复对南海诸岛行使主🎌权。　　这是🏷对日本军国主义和西方殖民🍘主义以非法方式🎀侵占中国⌛领土的全面否定，是对中国享有南海🌫诸岛主权与海👥洋权益的尊重与确认。　　1945年，中国🐫人民在经历了14年浴血奋战，付出3500多万军民伤亡的🖍巨大民族牺牲后，与世界人民共同💊取得了🔭世界反法西斯战🤼争的胜利。作为“二战”胜利的决定性国😠家和战后国际秩🦉序的奠基者，中国对南海诸岛🍎拥有主权本⚽身就是战后国际秩序和相关🏆领土安排的一部分。　　一、战后国际秩🗒序明确南海岛屿🌅领土归属中国　　在中国💅三沙市永兴岛上，一块高约70厘米、宽约50厘米的石碑朝着💜大海，历经70多年的洗礼，如今🎢依然庄重醒目。石碑正面上🍉书四个红漆大字： “南海屏藩。”碑的背面镌刻着🏡： “海军收复西沙群岛纪念⚪碑中华民国🐹三十五年十一月二十四🔭日张君然立。”　　这座石碑定格了🌕中国在“二战”后依法恢复对南海🥨诸岛行使🧐主权的历史瞬间。1946年11月，中国广东🈸省政府受命组织力量🍵南下接收被日军侵占的📢西沙群岛与🛌南沙群岛。11月24日、12月12日，中国政府工作人员分🎈别完成接收进🍼驻西沙、南沙群岛，并🥀在岛屿重立碑石、测绘岛图、踏勘资源、举行接收仪式，在蔚蓝的南😟海深处向全世界宣告⚡中国对西沙、南沙群岛🐸的领土主权。　　恢复中国对南海🌁诸岛主权，是战后国际👈秩序不可👁分割的组成部分。如何处置日本💐在二战中非法侵占的他国😄领土，对实现战后亚🍜太地区和平稳👿定至关重要。《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际法文件对于😱被日侵占的⏬他国领土的处理原则和基本🚠方针作出了制🌒度性安排。　　1943年11月，中国、美国和英国🎖三国政府首脑在埃及🥗首都开罗举行会议，签署了《开罗宣言》，提出“三国之宗旨，在剥🙍夺日本自从一九一四年第一🕣次世界🏐大战开始后在太平洋上所夺🎊得或占领之一切岛屿；在使🐍日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中国；其他日本以武力🤟或贪欲所攫🦏取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，在世界反🕣法西斯战争即💺将全面胜利之际，中、美、英三国发表《波茨坦公告》，明确“开罗👣宣言之条件必将实施，而日本之主权必🍰将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定😓其可以领有之🔲小岛在内”。　　日本宣布无条件🎢投降后，侵占西沙群岛、南沙群岛的日本驻军撤退😨到海南榆林港，向驻扎⛎在此的中国驻军投降。　　二、中国收复南海诸岛是国际法🏊赋予👜反法西斯侵略战胜国的权利　　中国人民抗日👥战争是世界🐁反法西斯战争的🙃重要组成部分。中国战🏴场是反抗日本法西斯🆔侵略的主战场，也是世🆘界反法西斯战争的东方主战场。中💱国人民的抗战，大量消耗和削🍯弱了💛日本军国主义的战争实力，长期打击🛌并牵制了日本大🤼部分陆军和大量海军，使日军未能🔣轻易冒险北进或南下，从而减轻👩了苏联和美、英等国的压力。太平洋😧战争爆发后，中国战场继续🎸吸引和滞留日🌔本陆军的主要兵力。“二战”时期，美国与日本还在👖南沙群岛附近海域进👆行过激烈的♑海空战斗。　　中国收😌回南海诸岛主权是反法💉西斯侵略胜🥔利的正当权益。中国战场是世界反法西🏒斯战争🚖的东方主战场。抗日战争开🈶始时间最早，持续时间最长，抗击和消灭日军最多，付出代价最大，对彻底战胜日🏯本法西斯起到了🏹决定性作用。在日本战略进攻、中国➕战略防御期间，中日双方投⛵入总兵力达400余万人，战线长达1800多公里，战火遍及中国10多个省区，战区面积约160万平方公里，被卷入战争的🐓中国人口达4亿之多。中国为👚世界反法西斯战📌争的胜利作出了重大贡献，付出了巨大牺牲，依据国际法😽完全有资格要求归还被非法🐲占领的领土。　　中🗣国收回南海诸岛主权🐆符合国际法“物归原主”原则。依据国际法，战时占领不构成领土主🍊权的转移， 非法🖇侵占他国领土必须“物归原主”。作为世界反🐾法西斯战争的战胜国，中🥡国享有收回被日本非法侵🧙占的领土的权利。西沙群岛、南沙群岛在被日🍏本入侵占领前📛属于中国。日本战败投降后，理应“物归原主”，归属中国。　　中国收💉回南海诸岛主权得到国际条约🍄确认。旨在解决战后🦇日本作为战败国🏌的领土及国👎际地位问题的“旧金山对日🌳和平条约”(以下简称“旧金山和约”)于1951年9月8日签署，1952年4月28日正式生效。该和约申明“日本承🍥认朝鲜半岛之独立，放弃台湾、澎湖、千岛群岛、库页岛、南沙群岛、西沙群岛等岛屿的主🙄权”，其中第二章“领土”部分第2条第6款规定“日本放弃🤝对南沙群岛与🚍西沙群岛之所有权利、名誉与请求权”。　　中国是日本⭕军国主义战争罪行🧜的最大受害国和第二次世界🍵大战🏔的四大战胜国之一，中华人民共和国却未💫被邀请👾出席旧金山会议。对此，中国政府1951年8月15日发表《中华人民共🛐和国中央人民政府👧外交部部长周恩来关于👸美英对日和约草案及🍡旧金山会🐡议的声明》，宣布包括南〰沙群岛在内的南海诸岛“向为中国领土”，反对“旧金山和约”虽然规定日👣本放弃对南海有关✒岛屿的一切权利却不🚇提归还主权问题，重申有🕴关岛屿在日本投降后“已为🔤当时中国政府全部接收”，中华人民📗共和国在有关岛屿的主权🤺“不受任何影响”。　　1952年，日本政府正式表示放😞弃对台湾、澎湖列岛😉以及南沙群岛、西沙群岛之一切🥘权利与要求。同年，由时任日本外务🛫大臣冈崎胜男亲😍笔签字推荐的《标准世界地图集》第十五图《东南亚图》，把和约😈规定日本必须放弃的西沙、南沙群岛及东沙、中沙群岛全部标🐗绘属于中国。1972年，在《中🦄华人民共和国政府🎨与日本国政府联合声明》中，日本重🚃申坚持遵循《波茨坦公告》第八条规定，再次确认了🐋南海诸岛属于中🙎国的事实。　　三、中国依🏉法恢复行使南海诸岛主权得到🐳国际承认　　1946年5月23日，中国政府派出🐸海军抵达东沙群岛，设置气象台。8月15日增派整编第64师一个排登岛驻守❔。同年11月24日😷进驻西沙群岛永兴岛。12月12日南沙群岛接收人👬员在太平岛举行接收♈南沙群岛升旗典礼。自🤕此中国完成了南海诸岛😓的收复工作，并在岛上派兵驻守，设🏃立了各类军事、民事设施，从法律和事实上恢复了🗃对南海诸岛行使主权。　　主要大国认可中国对🏾南海诸🎫岛恢复行使主权。1946年11月至12月，中国政🕗府指派林遵上校等高级🚉军政官员，乘坐“永兴”“中建”“太平”“中业”4艘军舰，分🤗赴西沙群岛和南沙群岛，举行仪式，重立主权碑，派兵驻守。中国政府用上述4艘军舰名对🍅西沙群岛和⌚南沙群岛的4个岛屿进行重新🐑命名。中国此次行动🔅得到了美国麦克🐂阿瑟将军的支持，史料显示，中🔶国军政人员正是乘坐美国提供🕴的4艘军舰赴⛎西沙和南沙群岛🔮举行接收仪式。　　此后，美国🍠通过外交询问、申请测量、通报航行飞越计划等方式，显示了其承😭认中国对南沙群岛主🌰权的立场。1957年至1961年2月，美军驻菲🚕律宾的空军人员在黄🔰岩岛♉及南沙群岛区域实施海图测量👊及气象调查时，曾多次向中🚵国台湾当局提出申请，这表明美国📙认为这些岛礁的🥂主权属于中国。中国还曾在🌧南沙群岛有关岛🏉礁上接待过美国军事人员。同期📦美国出版的地图和书籍等，如1961年版《哥伦比亚利👥平科特世界地名辞典》、1963年版《威尔德麦♍克各国百科全书》、1971年版《世界各国区📐划百科全书》，均确认中国对南海诸岛🗾的主权。　　苏联部长会议大🐑地测量和绘图部🔟1952年编制的《中南半岛和🚎印度尼西亚图》中，东沙群岛、西沙群岛和南沙🍎群岛的名称全部使用😌中文发音的音译，并用括🦎号标注了“中国”的缩写。　　国际组织认可中国对南🥡海诸岛的主权。中国🐳对南海诸岛的主权也得🗣到国际组织的普遍🆙承认。如1987年3月17日至4月1日，联合国教🥔科文组织政府间🌈海洋学委员会第14次会议讨论🕵了该委员会秘书处提交的《全球海平面观测系🐏统实施计划1985—1990》，建议将🧓西沙群岛和南沙群岛纳入😶全球海平面观测系统，并➖将这两个群岛列属“中华人民共和国”。为执行该计划，中国政府被👠委任建设5个海洋观测站，包括南沙群岛🌼和西沙群岛各1个。　　中国对南海🎢诸岛的主权在“二战”结束后得到国际🚚社会普遍承认。其根本原因在于📵南海诸岛回归中国，是战后国际🎱秩序和相关领土🚕安排的一部分，受到《联合国宪章》等国际法保护。　　否认🖨中国对南海诸岛的主权，就是对战后国际秩🎖序的否定。　　第二章 部分声索国升🌌级南海争🍍端挑战战后国际秩序　　冲闯、占礁、对峙、驱离 … …　　自20世纪70年代南海发现大🕍量油🕋气资源以来，菲律宾、越南、文莱、马来西亚🎨等南海声索国，不顾中方一再劝阻🔃和警告，持续制造各🎼类占领♑南海无人岛礁、掠夺南海海洋资🕊源等闹剧。特别是2020年以来，在美国🔌等域外大国的鼓动支持下，菲律宾通过实施“灰色地带”战略，持续😛对抗中国在南海的合理合法🌈维权行动，以“弱者叙事”策略塑😣造对南海议题的错误认知🤬，打着👲落实国际法的旗号推🦂动菲国内海洋立法，美化自身对中国南🥩海领土主权与海🛂洋权💞益的非法侵占。　　菲律😒宾等部分国家围绕🤶南海问题开🙎展一系列不负责任的行动，将🆑南海争端升级到接近“准军事行动”的级别，甚至将南海局🤳势推向“冲突甚至战争的🐐边缘”。　　一、非法侵占岛礁：部分声索国侵犯🅾中国领土主权　　20世纪70年代南海发现大♌量油气资源后，菲律宾、越南🍆等国加快武力侵占中💵国南海岛礁的步伐，南海岛礁之争激🆑化。越、菲非法㊗侵占中国南沙群岛🖱部分岛礁，并大兴土木、部署武备，为国际法和《联合国宪章》所禁止。　　越南在✈其非法侵占的中国🔑南海岛礁上持续强化军事部署。近年来，越南加🏖快在其非法侵占的🚦南沙岛礁上增加军♈事部署，增强军事投射💘能力。越南以此进一🏡步提升了它在南海实🛷现其军事战略的可能性，面积不断扩🌯大的侵占岛屿💗与越南南部“S”形海岸线构成了🤼越南相对完整的服务体系，有利于其“以点控面”，利用地🧓理优势发挥小吨💲位舰艇的作战灵活性，形成在海上的有🤞效对抗。　　菲律宾持🚿续加强在其非⭕法侵占的南海岛礁上的军🎁事设施建设。2022年起，菲律🔎宾明显加快了😌在其侵占的中业岛、西月岛、马欢岛、北子岛上的🐈军事设施建设。2022年3月，菲律💼宾在马欢岛建📯造一个新的直升机停机坪。5月，菲律宾💥海岸警卫队在西月岛、马欢岛、北子岛🏄建立了指挥观察站，提升了对南⚓海的海🐵域探测监控能力。这些指挥🐵观察站被用✨于监测周围的船舶，并向菲律宾🥃海岸警卫队国🏥家总部通报信息。2022年6月，菲律宾在中业👷岛建立了🦆一个海岸警卫队工作站，并完成了长1300米、宽100米的混凝土飞行🙆跑道的建设。　　此外，马来西亚在弹丸🤪礁建设😡了一个海军基地。在外🕴部力量的帮助下，菲、越等部分💔南海当事国或在其侵占🥠的中国南沙岛🕉礁上开展设施建设和军🚎事部署，或增加居民数量、扩大岛🧐屿设施功能，其根本目💩的在于向🌂世界展现并巩固其对所侵🚔占的中国南海岛礁已拥💈有所谓的“主权”。　　二、加快油气探采：部🔯分声索国掠夺南海自然资源　　自南海发现巨📚大的油气资源以来，菲律宾、越🆒南等国出于对油气资源的窥探，通过“海上争主权、海底争资源”，持续加大♓对中国南海岛屿的主权声👃索，非法攫取南海资源。　　部分📘南海声索国通过在南海争🌙议区域🖊非法攫取油气资源，实🗿现了从过去依赖进口原油到对外🕴出口石🕑油的结构性转变，是实⏱实在在的获益者。面对丰富♑油气资源所带来的📹巨额财富，南海声索国不顾中👯国的警告与反对🥧，持📊续加大油气资源盗采力度。　　中国、菲律宾于2018年签署《关于油气开发🚪合作的谅解备忘录》，建立起政府、企业🍚共同合作参与油气开发的“双层结构”磋商机制。但中菲油气领域🌯合作受到菲宪法限制和海🤢上有关争议的制约，菲于2022年停止和中国在南🏯海的油气合作谈判🏅。同时，菲律🥧宾驻美大使2024年3月提出，菲律宾正🥉寻求与美国、日本、澳大利亚和其他🏨盟友合作，开发南💏海的石油和天然气资源。　　三、挑战正常维权：部分🍂声索国不断挑衅滋事　　2024年9月14日，中国南沙群🔹岛仙宾礁。　　在试图🥇以坐滩方式强占仙宾礁屡遭失➡败后， 菲律宾海警“特蕾莎·马格巴奴阿”号船在非法滞留近5个月后，面对强大的各方压力，最终撤离该水域。　　“特蕾莎·马格巴奴阿”号♿非法滞留中国仙宾礁，是企图复制25年前菲律宾“马德雷山”号军舰非法“坐滩”滞留中国仁爱礁的🎂伎俩。1999年5月，菲律宾“马德雷山”号以船只遭遇搁浅🔧无法行驶，需🚸要零部件来修理船只为由在仁爱礁西北侧🧙潟湖坡“坐滩”。25年来，破败不堪、锈迹斑斑的“马德雷山”号长期有人看📈守，舰上人员焚烧✉和弃置生活垃圾、排放污水，如一颗毒💥瘤污染着洁净清澈💴的南海水域。　　据不完全统计，2024年，菲律宾先后实施了34次较大规模的南🍋海侵权行动，包括非法捕鱼、侵闯中国海域、非法侵登🛌无人岛礁等。菲方的行🚳为侵犯了中国领土主权🔮，违反《南海各方行为宣言》共识，严重破坏地区和平稳定。　　菲律宾🔋把目光聚焦在中国仙宾礁、牛轭礁、鲎藤礁等一🦑些南海无人岛礁，通过🌅挑起局部冲突的方式，开展自我赋🚱予合法性且低于爆发战💧争门槛的挑衅行动，不断抬高中国与其🤟地缘政治竞🐕争的代价，迫使中国🐫在不胜其烦、“多害相权取其轻🖌”中做出菲律🖲宾所期待的利益退让，从而达到变相占⚪礁的目的。　　四、歪曲舆论认知：部分声索国😆搬弄是非混淆视听　　2024年3月5日，中国南沙🧑群岛仁爱礁。　　菲律宾2艘海警船、2艘运补船强行闯🚯入仁爱礁临近海域，试♈图向非法坐滩的💟菲律宾军舰运送包括船体加固建筑🎭材料在内的各类🥪物资。菲律宾海警船只无🏊视中方警告，故意冲撞中国正常执法📶海警船只，发生轻微剐蹭。　　然而，这一事实清楚、责任完全在菲🤔律宾一方的南🔧海争端事件，在菲律宾与🔭美西方主要媒体的🕤报道中则被歪曲成了“中国船只恶🏡意冲撞菲船只”“中国🏄海警水炮冲击菲律宾运补船”“剐蹭受损的菲🌭律宾舰船抵抗中国入☕侵”等具有🦓视觉冲击力的虚假叙事，不断把菲律宾装🏐扮🦁成南海争端的“弱者”，试图误🍇导国际社会对当🏀前南海争端的认知。　　这是菲律宾南海“灰色地带”战略中的重要内⏸容— “弱者叙事”策略。菲律宾故意忽略南🈶海争端的⛏历史经纬与国际法理，避而不谈🐎菲律宾出于攫取🔕南海油气资源侵占中国🎠南海岛礁的历史事实🔔，而是“以🗝非常专业的新闻传播技巧将⬅中菲南海争端⛱的国际话🈂语聚焦到了更具多元🗒话语效应且能够产生🔰广泛传播🤡力的感性事件上”，通过利🐓用西方国家以南海🤛问题塑造中国所谓“修正主义”身份的国际舆论环境，构建菲律宾所谓“反抗中国强者”的国际话语体系， 发起南海🌦争端认知领域的“叙事战争”。　　五、推动国内立法：部分声索💀国挟仲裁案谋取更大利益　　2024年11月8日，马尼拉。　　备受⌚争议的菲律宾“海洋区域法”和“群岛海道法”正式颁布。这🏧两项法案粗暴地将中国黄岩岛及🔖南沙🎩群岛部分岛礁非法纳入菲律❔宾领土范围，严重背离了《联合🖍国海洋法公约》等国际法🚰的核心要义，暴露出菲律🥂宾在南海扩张领🍗地的野心。事实上，1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)、1900年《美西关于菲律宾📈外围岛屿割让的条约》(《华盛顿条约》)与1930年《关于划定英属北婆罗💚洲与美属🎇菲律宾之间的边界条约》(《美英条约》)等三个国🐵际条约，已从国际法⏮层面明确菲律宾共🌟和国领土范围。而🐘中国黄岩岛和南沙🕳群岛根本不在菲律宾领土⏹范围之内。　　“西班牙应将称💘为菲律宾岛屿(Philippine Islands)的群岛(archipelago)和包括(Comprehending)在以下界❇线内的岛屿割让给美国：这条线从西到🥦东沿🖕着和或靠近北纬20°线并穿过🏙可通航的巴👥奇海峡的中央，从格林尼治东经118°到127°子午线；然后沿格林👃尼治东经127°子午线至北纬4°459线，再沿着北纬4°459线至它与格林尼治🎷东经119°359子午线的交叉点🍻，然后沿格林尼治东经119°359至北纬7°409线，再沿北纬7°409线至它🍰与格林尼治东经116°子🍡午线的交叉点，然后沿一条直🚾线至北纬10°线与格林尼治🐨东经118°子♌午线的交叉点，再沿格林尼治🚀东经118°子午线至起🔗始的一点。”　　—1898年《美西和平条约》(《巴黎条约》)第3条　　近年来，中🌺国和东盟一直就推动“南海行为准则”开展谈判磋商。面👦对来自中国的强烈反对，菲律宾依然强行🐩推动国内海洋领💰域立法，更深🤥层次的图谋是以落实国际🎂仲裁庭南海仲裁结果为名，为🏠其继续非法侵占中国南海岛➗礁提供⬜所谓的法理依据，增加🤺中国以谈判协商妥善解决南㊙海争端的难度。这势必将严重破🦃坏“准则”磋商氛围，加深相🥩关当事国在南海🍝争端上的立场对立，挫伤了达成“南海行为准则”的信心，拖累域内国家维护🌠南海地区和平与稳定🙂的动力。　　第三章 中国对南海诸岛⛹的主权和在南海的相关权益绵🅱延千年　　从中国东汉时期(公元25年—220年)的《异物志》，到北宋时期(公元960年—1127年)设水师在南海巡🐋逻；从明朝永乐三👹年(1405年)至宣德八年(1433年)的28年时间里，受官方委派的😸郑和率中国船队巡🎮视南海，到500多年前形成且沿🎐用至今的中国渔民《更路簿》；从1868年出版的英国海军部《中国海指南》到1933年在法国出😧版的《彩绘殖民地世界》……　　中国政府有🧞效管辖南海、中国渔民🤱耕作经营南海、中华海洋文明厚⛱植南海📞的翔实史料一再证明：中国最早发现、命😖名和开发利用南海诸🤣岛及相关海域，最早并持续、和平、有效地对南海😙诸岛及相关👉海域行使主权和管辖。中国对🔜南海诸岛的主权和在南👣海的相关权益，是在💴漫长的历史过程中确立的，具有充分的🀄历史和法理依据。　　一、历历可考的⏰发现命名确💷定中国在南海的历史性权🏣利　　中国大量从官方💝到民🤾间保存完整的史料表明，在公元1世纪，中国官方记录中就明确记载，包括政府官员在🥋内的中国人在南🤣海航行或生产🌵实践中发现南海诸🍣岛。在漫🌴长的历史长河中，随着🛺中国人对南海认识的🗃逐步加深，对南海诸岛🐇的命名也由泛称细化🆎为专有名称。　　中国最早发现、命名南海诸岛。早在西方地理💺大发现的1400多年之前，勇🗜于探索的中国人就通过航🥤海发现了南海诸岛，将其命名并记🖤录在文献中。此后的1000多年时间里，中国人通过航海😄实践不断完善对💔南海及南海诸🈁岛的方位、里程、航路和地理🙊形势的认识。　　中国官员杨孚在《异物志》(约成书于公元76年—88年)中记载了将南🛵海诸岛命名为“涨海崎头”，比越南声称的其发现🌵西沙群岛的15世纪至少早1400年，比菲律宾声称⬆的其发现南沙🖊群岛的1947年早近1900年。事实上，在更早的🚑中国西汉时期(公元前202年—公元8年)，中国就开辟了从中⛽国东南沿海地🏔区经由南海前往❎印度洋的“海上丝绸之路”。　　随着航海🍜事业的发展及生产实践的🗺逐渐增多，中⛰国人对南海诸岛的认识逐步加深➿，对南海诸🎼岛的命名也由“涨海崎头”这一泛称逐渐演🧦变为对东、西、中、南沙群岛的专🕧有命名，并被记录🗳在中国历代文献中。从10世纪起，中国百✨种以上的各类文献中多将南海🐮诸岛命名为“长沙”“石塘”。　　南海是中国渔民🥠的“祖宗海”。在中国东南沿海的💍渔民的认知中，南海是他们和祖先赖👻以生存的地方，赐予他们🕣丰富的渔获，因此将其称为“祖宗海”。同时，渔🔡民在耕海牧渔的生产实践中，通过🤜口口相传和简单记录，赋予南海诸😟岛各具特色的“乳名”。　　位于中国海南省👒的潭门镇， 是海南岛通往🌲南海诸岛最近的港🕢口之一，时至今日，仍是西、南、中、东沙群岛作🥇业渔船后勤给养基地🍬和深远海🌓鱼货的集散地。在不少当地渔民🌒中，今天仍然传承着《南海航道更路经》，也被称为《更路簿》 —数百年来当地🌪渔民根据生产📆实践经验形成的航海指南。　　从明代初年开始💘出现的《更路簿》中，中国渔民就对🤱南海中136个岛礁进行😟了命名，如称西沙群岛🌉的永兴岛为巴峙，称💧南沙群岛的太平岛🏼为黄山马峙等。　　西🏘方早已接受中国对南海诸🚄岛的命名。中国对南海诸👡岛的命名被西🔦方官方、民间以音🧕译方式使用，长期🕷影响着西方人对南海的认识。　　19世纪中叶，英国测量舰“里夫尔曼”(Rifleman)号到南海地🔑区进行测量，并🐝在英国出版的《中国海指南》一书中记载，鸿庥岛为Namyit、景宏岛为Sin Cowe等，其命名方式显然是🚥从中国渔民习惯称呼🎻的“南乙”“秤钩”等音译而来的。　　二、跨越千年的开发经🖍营彰显中国在南海👭的历史性权利　　从辉煌千年的“海上丝绸之路”，到从南海沉🌛船中出土的文物，再到🔋南海岛屿上的遗迹遗存……中华儿女2000多年来在南🍹海世世代代繁衍生息的一个个铁♒证，有力地彰显着中🖱国在南💩海的历史性权利。　　联通世界的“海上丝绸之路”从南海走过。从古至今，商贸始终是联通不同🔴地区的驱动力。起源于中国西汉时🐦期(公元前202年—公元8年)、兴盛于隋唐时期(581年—907年)的“海上丝绸之路”不仅❇是联通中国与世界的🙅海上贸易通道，更见证了中🚤国绵延千⛺年的南海开发历史。　　一艘艘商船从中国🎄东南沿海地区的港口👽出发，满载着货物在南🌘海上航行……中国学者认为，“海上丝绸之路”可分为“东海丝绸之路”和“南海丝绸之路”两条海路，其中“南海丝绸之路”即以南海为起航点🚚，以丝绸、陶瓷、珍珠等为贸易特征，由中国南海连🧛接东南亚、南亚、中东地区直至欧洲。　　长河汤汤，“遗珠”无殇。　　一些中国商船🏻不幸在南海沉没，它们虽是历史的🙄一瞬，却意外永🍢恒地记录了🕚中国先民对南海的开发。在中国海南的😍南海博物馆三层，展出🚾着考古工作者从南📋海西北陆坡两处沉🍋船遗址中发掘的400多件文物，其中，产自中国景🎊德镇的珐华彩瓷器在🕳水🍶下沉睡数百年，却依然熠熠夺目。　　南海是🚘中华文化的传播之海。南海🔊不仅是一条航路、一个渔场，更连接起不同🐂文明、丰富着🥛人类共享，在2000多年的时间里，它将文化、商贸、对话联系在🐎一起，向世界传播中华➿文化。　　15世纪，明代的中国站🔮在大航海时代的前🛡沿。1405年—1433年的28年时间里，受🔶官方委派的郑和率中国船🛢队通过南海七下西洋，将🤐当时中国的科技、文化等带到“海上丝绸之路”的沿线地区，并将当地的香料、动🍆植物等带回中国，成为南海🅾友谊合作的桥梁。　　数百年来，中华文化由中💳国沿海地区的先民经南🎠海传👬播到周边国家。在菲律宾、马来西亚、印⬆尼等东南亚国家尚未以现代🏇国家形式出现时，中国东南💵沿海的百姓通过南海乘船前往这些🍔地区，在他们的认知中，这是国🚇土之内的谋生。而在这些东南☕亚国家，时至今日，不仅有大量华侨♋华人，更有中华文🌮明特色的建筑、街区，这些建筑与😦中国海南等地的建🌬筑风格一致。　　历🌻史遗迹证明中国先民在南🍡海耕海牧渔留居岛礁。中国考古工🎂作者数十年🥢来在南海部分岛屿📥发掘出众多中国不🔛同历史时期的遗址遗存，无可辩驳地🌤印证了💟中国开发经营南海的历史。　　20世纪70年代，中国考古🌬工作者在西沙甘泉岛上🍋发现了一处唐🏨宋时期居住址并对其🌥进行发掘，出💭土一批唐宋时期的瓷器、铁锅残片、铁刀、铜饰件👬等岛上居民的日🎳常生活用具。同时，考古工🎽作者还发现鸟骨和😾有敲砸痕迹的螺壳堆积📢等人类食🥩用后集中抛弃形成的遗迹。中国考古工作者认为，甘泉岛唐宋遗址🎫的发现和发掘，证明中国渔⬇民早在唐代就在岛上延🎚续居留，从事🙂开发生产活动。　　1992年，中国历史学家♟王恒杰教授历时33天赴南沙群岛🅰勘察，其间，发现了战国到秦🥌汉时期的🧡划纹硬陶、东汉时期的五💼铢钱、唐代的陶瓮、宋代的青瓷片、明清时期的青🍨花瓷残片，还有“嘉庆通宝”“道光通宝”“咸丰通宝”等钱币及清代铁💗锚。这些文物皆为🔙中国先民📊最早开发南海，并世代把南海作为🌥自己生产、生活的一个领🕜地提供了无可争辩🕗的物证。　　三、绵延不断的有效管辖⭐巩固中国在南海🛢的历史性权利　　从纳🛢入版图设立行政区，到👤派遣水师进行防卫，再到委派官员修建🏢设施……南海及南海诸💖岛不仅是中国🖤人民生产、生活的家园，更留下了中国🏚历代政府持续、和平、有效管辖的印😏记。　　纳入版图，设立行政区。中国古代文献清👽晰记载，不迟于公元8世纪起，中国政府就已将南😶海诸岛划归海南琼督府(今中国海南省) 管辖。此后，中国历代政府🛑持续管辖的同时，在🏒各类官方绘制的地图中，将🍂南海诸岛完整纳入中国版图。　　在中国官方编纂👺的记录13—14世纪历史的《元史》中清晰地😿记录了元代疆🛥域已包括南沙群岛。14世纪后，中国政府😬明确把南海诸🔹岛列入广东省🦃琼州府万州(今海南省万宁、陵水县)管辖。在不同时期的地方史😥志中，均表述有“万州千里长沙、万里石塘”。　　中国🥁留存的官方地图中，南🙊海及南海诸岛被纳入中🕤国疆土。1767年《大清万年一统🌻天下全图》、1810年《大🔥清万年一统地理全图》等还清晰地在中国政🚼区版图上💵标绘了四沙群岛。　　派遣水师，巡逻南海。军事存在🦖是彰显中国对南海😆诸岛享有主🌴权并拥有南海历史性权利的重要方面。1000年前，中国政府就已派🕗遣水师⛪巡视南海及南海诸岛，捕捉盗贼、维持治安。　　在1023年出版🦈的记录当时中🐾国政府军事制度和国防大事的🃏《武经总要》中，清晰记🛅载了中国水师在南🕋海及南海诸岛巡逻的历史。此后，更多的中国史🤗书记载了🤳中国水师巡视南海诸岛的史实。1909年4月，中国政府派遣😟广东水师⛵提督李准率170余名海军官兵，巡视西沙群岛，查勘、命名了15座岛屿，每座岛🏄屿均立碑竖旗，重申中🈲国对西沙群岛的主权。　　测量天文，修建设施。中国政府数百年👧来持续不🍍断地对南海及南海诸岛进行调查📆测量，并在南海诸岛📆设立天文、气象观测点，证明中国🐦中央政权对南海诸岛实行🔕了有效统辖。　　700多年前，中国政府派🍈遣中国古代🏐著名天文学家郭守敬主👣持在全国范围内展开❣“四海测验”。《元史》记载，郭守敬将南部测点选🐊在了“南海北极出地15度”，从元制换😸算为现在的360度制，相当于北纬14度47分。中国学者认为，受当时科学技🥈术所限，郭守敬测量🚟的大部分测点都有1度左右的误差，北纬14度47分加上1度，其天文观测🥍点的位置正在西沙群👞岛。　　中国政📊府在实践中🚦行使调查测量专属管辖权。1883年，德国船舶在西🧢南沙群🕠岛附近海域开展调查测量活动🈺，清政府获知后，即刻⛴向德国政府提出抗议，德国政府不得👰不停止非法活动。1936年，根据香港远东气😪象台会议的建议，中国政府在西沙✨群岛建成气象台、无线电台与灯🔗塔，建立与岛外🌘各地的联络，并保障航经⬜此处的船舶的航行安全。　　第四章 中国在南海的😒领土主权和海🐖洋权益拥有坚实法理依🗒据　　法者，治之端也。　　从国际法💡的角度看，南海争端主要指由📒于周边国家非法🕠侵占部分南沙岛🧓礁导致的领土主💚权争端和以海洋🔊划界为主要内容的海洋权益争🔤端。越南、菲律宾等国非🥗法侵占中国南😡沙群岛部分岛礁，引发了与中国💸的领土主权争端。南🌭海周边国家根据《联👖合国海洋法公约》主张领海、专属经济区和大🍕陆架等管辖海域，从而在海🤫岸相邻或😢相向国家之间产生海域划界问💶题。围绕领土主权和💇海洋划界争端，又衍生出🕐自然资源的开发利用、海洋科学研究、海洋环境的保全和保🏛护等系列问题。　　中📻国对南海诸岛拥有主权具有坚实的🐋法理依据，包括先占、有效管辖原则、禁止反🎢言规则及其他有关领土💆取得的国际法原则。　　一、中国🧔人最早发现和开发南海诸岛，符合国际法“通过发现和先占💧取得领土主权”原则　　中国对南🏙海诸岛的主权是历史上确立的。2000多年来，中国通过🐱行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手🌰段，对南海🍐诸岛和相关海域进行了持续、和平、有效地管辖。　　在国际法上，发现与先占是国🛫家取得领土主权的🛏最重要法律依据之🥁一。在尚未形成现代领土主权概念的古代，最早发现、命名📙南海诸岛并在其上🦓居住或从事生产经营活动，具有重要🌷的国际法意义。　　从国际法发展的过🈁程来看，中国对南海诸岛的🎌发现、先占并🌊实行有效的行政管辖，足以证明中国😖对南海诸岛享有无🕺可争辩的领🎭土主权。早在公元前2世纪的西汉时期，中🔑国人民就在南海航行，并在长期💻实践中发现了南海诸岛。中国不但最早发现🐿了南海诸岛，而🌟且还在开发利用南海的历史过🍘程中形成了一套相👥对固定😢的南海诸岛命名体系，如将🧝岛和沙洲称为“峙”，将礁称为“铲”“线”“沙”，将环礁称为“匡”“圈”“塘”，将暗沙称为“沙排”等。中国人〽民对南海诸岛的命名，部分还被西♏方航海家引🧘用并标注在一些19—20世纪权威的🙌航海指南和海图中。　　国际司法实践表明，一国⏯人民长期在某个区🎥域生活或进行经济活动，对确定这个🎵地区属于这个国家🍌具有重要意义。1953年，国际法院在曼基埃和埃克🗂里荷🐅斯案的判决中就指出，英国人在🔧这两个岛屿🧒上世代居住的事实，是这些🈷岛屿归属英国的明证。而中国在西沙群岛、南沙群岛岛礁长期🌾居住并从事生产❤经营活动，足以取得🏸对南海诸岛的原始主权。在此基础之上，中国历代政府通过⤵行政设治、水师巡视、资源开发、天文测量、地理调查等手段，对南海诸岛和🤭相关海域进行👩了持续、和平、有效的管辖。在🦕长期历史过程中，中国确立🎾了对南海诸岛的主权和在😢南海的相关权益，中国人👁民早已成为南海诸岛的主人。　　二、中国对南海诸岛的主权主张获😄得广泛的国际承认，符合国际法有📧关领土取得的“禁止反言”原则　　中国对南海🌸诸岛的主权在20世纪前未遭遇✊任何挑战。第二次世界🗡大战结束后，中🍕国收复南海诸岛并恢复行使主权，世界上许多国🙇家都承认南海诸✔岛是中国领土。而如今，一些国🖐家却将昔日亲手签署的💅声明贬作废纸。这些铭刻在历史🕍档案中的国家承诺，恰似国际😺法长河中的“禁止反言”界碑，在时🏊空坐标上标记着信义的🍤天平。　　在涉及国际法的领土🈁取得问题时，“禁止反言”原则意味着，曾承认🥈过一国对特定🤒领土拥有主权权利的国家，将不得🏳再否认这一权利。现代的国际规则实🚻际上就是在历🆔史上无数次的😴外交交涉的结果、声明、承诺等的基础✖上形成的。今天讨论南海问题，必须立足➖于至今为止的历史沿革。　　20世纪70年代以前，南海周🦃边国家及国际🚼社会从未对中国在南海的🚻主权和海🥕洋权益提出过异议，也不存在南海争👀端。比如，20世纪30年代，法国入侵南沙群👰岛时，不仅中国提出强烈🙇抗议，日本也认为🐍南沙群岛“应为中国所有”，且认为中国渔民“早已以该岛屿💀为远洋捕鱼之基🎢地”。20世纪50年代，菲律宾曾明确承认南💜沙群岛😋不属菲方所有，菲🍼方对南沙没有主权要求。越南统一前，越南民主共👹和国政府也承认“根据越南方面🏌的资料，西沙和南🔗沙群岛应当属于中国领土”，并在其出版的教🔀科书和地图中将南沙标注为😋中国领土。　　然而，有些🏙国家近年来却出尔反尔， 公然置国🚁际法有关规则于不顾。如菲律宾无视承诺，转而将纠纷诉🤜诸司法程序、执意提起仲裁的Ⓜ做法构成“禁止反言”，严重🏒违反国际法。相关国💤家种种的“两面”做法，使人们不得不怀疑，他们不是出🍺于公心、不是基于国际法， 而是另有所图。　　三、菲🌝律宾等域内国家以所谓“地理邻近”侵占南海岛礁，违反国际法🥚相关原则　　“地理邻近”从来不🍏是解决领土归属问题的国际法原则。以“地理邻近”为由主张🐡领土主权，在国际法上是🗿没有根据的。在传统国际法、现代国际法、国际条约、国际司法判例中均不🐰存在依🍉据距离远近等因素决定🏂领土主🛣权归属的国际法规则。菲律宾等部分🐆域内国家以所谓“地理邻近”为由对🆎南海岛屿提出全部或部分主😈权要求是荒谬的，妄图以“距我近者即归我”的原始逻辑💬颠覆国际法治准则。　　20世纪70年代以来，菲律宾觊觎中🤝国南海有关岛礁，在不同时🥣期采取了不同⛏的侵权手段和掩护方式。菲律宾单方面😯提起“南海仲裁案”，更是滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制，侵犯中📻国领土主权和海洋权益的🗂侵权行为。这反映出菲🚇律宾一些人👷试图强化单方面主张的政治👘算计，暴露出域外国家🤗试图搅乱南海🥜局势、挑拨中国与东盟国家🆓关系的险恶用🌏心。多年来，菲律宾为继🍞续推行领土扩张主义，将其对中国南💮沙群岛部分岛礁的🍮非法侵占“合法化”，陆续炮制出“无主地论”“托管地论”“地理邻近论”“国家安全需要论”以及“专属经济🌐区和大陆架论”等歪理，既缺乏坚实💒可靠的事实依据，也不符合国际法关🚿于领土取得的规定，根本站不住脚。　　国际法🐄理论和实践对于借口“地理邻近”等因素提出领土主权要求🌾的主张💜也总是持否定态度的。国际法实践也完全👴排斥所谓依据🔵距离远近来👙决定领土归属的主张。许多国家的岛屿，往往距离本国大🍐陆或主岛远而🐺距他国近。如英吉利海峡中🧤的海峡群岛🙈距离法国更近，但它一直归属英国所有，这样的案例不🕦胜枚举。以“邻近”等因素对⌚南海诸岛提出主权要求，理由无法成立，也不符合国际法。　　四、中国主张在南海🚼的海洋权益，符合国际法“陆地统治海洋”原则　　国家的领🍅土主权是其海洋权😅利的基础，这是国际法的一般原则。国际法院在许多判例中指出，“海洋👅权利源自沿海国对陆地的主权，这可概括为‘陆地统治海洋’原则”“国家对大陆架🃏和专属经济区的权利基于🔚陆地统治海洋的原则”。　　“陆地统治海洋”是一项古老👿的国际法原则。领土主权是主📢张海洋权益的基础，海🚷洋权益从领土主权派生而来。1969年国际🍳法院关于北海大陆架🍨案的判决再次重🛰申了这一原则，“陆地是一个😸国家对其领土👝的向海延伸部分行使权力的法律渊😱源”。一个国🆕家只有拥有了大⛰陆或岛屿的主权，才有可🏹能享有该陆地或岛屿附近海域🍌的主权🔷权利和管辖权。大陆架是适用“陆地统治海洋原则”的法律概念。　　《联合国海洋法公约🥘》赋予🐌沿海国主张和划定专属经🏞济区、大陆😌架等国家管辖海域并对其中🕖的👉自然资源享有主权权利。同时，《联合国海🕛洋法公约》在序言第5段明确要求，“在妥为顾🅱及所有国家主⛎权的情形下，为海洋建立🐊一种法律秩序”。显然，《联😇合国海洋法公约》不涉及国家的😄领土主权。沿海国的主权权利不能否定、损害他📛国的固有领土主权，也不能📎够成为沿海国主张新的领🏤土主权的依据。　　菲律宾提交的仲🦔裁诉讼，涉及的是领土归属、海洋划界、军事活动 之类的海洋争端问🧛题，而中国根据国际🆎法享有并且早已声明🏟免受涉及🚏该类问题的任何国际司法和仲🏞裁管辖的权利。菲律宾费尽心机，企图把两国领土🎃主权和海🐤洋权益之争描绘成可以交👌由国际仲🍺裁来解决的问题，片面解读《联合国海洋法公约》的适用范围， 却故意回避“陆地支配海洋”这一国际法重要🚶原则。菲律宾等国关于🍎这些岛礁位于🚯其专属经济区🍛内或大陆架上，因而✅应该属于它的说法本末🐳倒置，既不符合“陆地支配海洋”原则，也违背了《联合国海洋法公🔐约》的意旨和原则。　　五、中国在📢南海的历史性权利受到🎞国际法保护　　中国在南海享🥞有的历史性权利受到包括《联合国海洋💀法公约》在内的国际法保护，不容否定。中国不仅拥有南🎁海诸岛主权，而且充分享有🏃南海历史性权利，这些权利来自2000多🕵年来中国人民在南海😱诸岛及相关海域持续的📆生产生活实践，来自中国历代政🥖府对南海诸岛及💲相关海域连续👂的主权管辖权实践。　　中🎨国在南海享有的历史性🎌权利与《联合国海洋法公🗳约》并不矛盾。首先，历史性权利是一💽般国际法的概念。公约规😡定并未穷尽全部海洋🎛法的规则，相反却明确规定公约未🤰予规定部分适用一般📕国际法。其次，公约本身并不排斥在它之🙍前🆓已经形成并被持续主张🐪的历史性权利，公约多处提及“历史性海湾”“历史性所有权”等，显然是对🤳历史性权利的尊重。　　中国开发、管控南海的历🐞史以及中国的实践表明：中国对南海🤕诸岛享有领土主权，在南⬜海断续线内海域享有历史性🤜权利，主要包括对琼州海峡📅等历史性水👔域的历史性所有权、传统捕鱼权和历史性🤛航行权。　　南海🌔断续线代表了中国对南海诸岛的🤸领土主🏔权和在南海的历史性权利。南海诸🎂岛附近海域是中国🏧渔民的传统渔场，中🈚国渔民常年往来于海南岛、广东省与🕵南海各群岛之间，从事捕捞、养殖等生产经营🏢活动。历代统㊗治者对南海和南海诸岛的认识不断加深，管理南😣海诸岛的行政建制和管辖日📷渐完备，南海诸岛在事✍实上是属于中国的。中国一直在和平、有效地开发、经营、管理、管辖南海，其范围涵盖🥕了南海诸🛷岛中的主要岛礁和海域。　　中国在🚲南海特定海域🚓的历史性权利，是中国人民🤟在这片海洋空间战风斗浪、耕海🎋牧渔数千年的自然结果，是对南海有关海😹域及散🚶布其间的岛礁、沙滩、洲的“岛水一体”主权权益和海洋🍢权益，是自然生成的，独一无二的，孕育于💀中国母体，与母体一体⛴共生共存共发🍷展直至今天。此🎑海洋主权和海洋权益，在中国历史和⏲传统中早已根深蒂💪固。　　结 语　　在中国人👠民抗日战争暨世界反🔧法西斯战争胜利80年后的今天，维护南海和平稳定，需🏃要充分尊重历史和法理所确立的🎴中国在南海的领土主权💣与海洋权益。　　中国🧖在南海的历史性权利是🥌在历史发展演🚣变中形成的，具有充🥛分的历史和法理依据，受到包括《联合国海洋法公🦈约》在内的国😕际法保护，不容否定。中😯国对南海诸岛的主权作为战后🚪国际秩序的一部分，受《联合国宪章》等国际法保护。　　中国人民世世代😆代在南海生产生活，早已成为✍南海诸岛的主人。近百年来，尽管南海👇风云变幻，尽管南🐕海诸岛也短暂遭受过侵略者的🥌荼害，但经过历🍕史和国际法确定的中国🅿对南海🔽诸岛及其附近海域⬆无可争辩的主权不容篡改，中国维护自身领🐲土主权和海洋权益🈵的🥢决心从未动摇过。　　时代潮流，浩浩汤汤。　　和平发展🥏是时代的意志，历史的铁律早🏇已证明，逆时妄为🐉注定失败。及时对南海🚾争端正本清源，排除域外霸权和域内🦑个别国家谋求🤞私利的消极干扰，是让南海波涛恢🆕复平静，让🥙域内国家再扬友好合♍作风帆的必要之举。　　维护“二战”以来形🎪成的国际秩序，捍卫历🌰史经纬与正义法理，尊重中国🍝在南海享有的领土📨主权与海洋权益，坚持💢通过对话协商来妥处分歧、妥善推动🎼南海争端的和平解决，也是更好🤵应对百年变局、共同建设人🛩类更美好👅未来的正确之道。　　中华民族是🏰热爱和平的民族，身体中流淌着和㊗平的血液。作为南🆓海最大沿岸国，中国从维护南海地区🛵和平与稳定的大局出发，在南海问题产🥀生后的几十年🏋里始终保持极大克制，从🍥未主动挑起争议，也没🙎有采取任何使争议复杂化、扩大化的行动。中方一贯🏸坚持维护南海的和平🦎稳定，全力😘维护与周边国家的友好关系，希📫望共同把南海建成和平、友好和合作之海。　　南海稳，则地区国家受益；南海乱，则地👴区国家遭殃。南海争端⛵的热度必须逐步冷却🐾下来。南海和👤平稳定是地区发展🌔的重要前提。守好南海🌼的和平底线至关重要。　　是非自有曲直，公道自在人心。　　在南海这一舞台上，曾有过殖民侵🚂略，有过非法侵占，现在又有人🎍兴风作浪，还有人炫耀武🦇力。但是，就像潮水来了🙋又退去一样，这些图谋最终🍸都不会有结果。　　无论南🏨海风云怎么变幻， 绝不会是霸道者胜、搅局者胜、破坏者胜，而是仁者胜、和者胜、建设者胜。　　编写说明与致谢　　《碧波深处有中华—中国🦅在南海领土主权海🎗洋权益的历史和法理依据》智库报告由💭新华社社长、新华社国家高🧝端智库学术委员🌑会主任傅华任组长，新华社总编辑、新华社国家🌟高端智库学术委🎂员会副主任吕岩松任副组长，新华社副总编辑、新🎧华社国家高端智库学术♈委员会执行副主任任卫东任🥕执行副组长。课题组成📄员包括刘刚、崔峰、周立民、薛颖、王晖余、杨柳、韩冰、赵颖全、梁建强、刘阳、姜铁英、马曹冉、郭翔、吴涛、刘赞、闫洁、严钰景、夏天、邓华、闫睿、洪泽华等。报告英文核校🔽人员包括杨晴川、蒋励、陈健、韩建军、孙瑞军、余忠稳、费列娜、王海清、黄尹甲子等。　　课题于2024年10月启动，历时半年多采访、调研、撰写、修改、审校完成。　　在报告🥩写作和发布过程中，中国南海研究院创🛳始院长吴士存、中☔国南海研究院原院长王胜、中国南海研究💣院研究员陈相秒、中国南海研🚯究院研究员闫岩、中国南海研究院👸研究员丁铎、武汉大学国际法🕥治研究院院长肖永平、武汉大学国际法🥚研究所副所长张辉、武汉大🍞学国际法治研究院副院长冯🚛洁菡、武汉大学中国边界📴与海洋💟研究院教授雷筱璐、武汉大学中国边🍉界与海洋研究院🔣教授蒋小翼、中国😞社科院亚太与全球🏳战略研究院🐗亚太安全与外交研究室主任张洁、中国现代国💡际关系研究院🍞研究员杨霄、自然资源部🧘海洋发展战略研究所研究🍆员陈曦笛等专家学🦗者给予了多🎑方面的帮助和指导，在此一并表示诚挚谢意🤼。　　点击下方报告标🔬题下载全文：　　全文｜碧波深处有中华——中国在南🔙海领土主权海洋权⏲益的历史和法理依据惊⛲现内裤、情趣用品：淫色无限内🦅容曝光度极高。中新网海牙8月21日电 总部设在荷兰🎓海牙的国际💯刑事法院20日发表声明，谴责美国🌪对国际刑事法院发起新一轮💰制裁，强调美🕥国此举是对独立司法机构的“公然攻击”。　　声明表示，美国政府20日宣布🎬对国际刑事法院两🥏名法官和两名副检察官🚒实施制裁，对此国际刑事法院🤽表示谴责🐗和强烈反对。　　声明强调，国际刑事法院根据🥨《国际刑事法院🔥罗马规约》设立并由125个缔约国授权👾运作，美国此举是对独立司法⬅机构的“公然攻击”，对国际刑事法院缔约国、基于规则🍊的国际秩序乃至全球👾数以百万计的无辜受🎗害者构成冒犯。　　声明表示，国际刑事法院坚🧘定支持其🤗工作人员和遭🐳受滔天暴行的受害者，将继续严格依🕥照缔约国通过的法律框架🎺履行职责，无惧任何限制、压力或威胁。　　20日早些时候，美国国务院🐮宣布对国际刑事法院两名🌷法官和⚫两名副检察官实施制裁，理由🔵是两名法官裁决授🦐权国际刑事法院对美国在阿富汗人员展开调🙆查，对以色列总👑理内塔尼亚胡和前🥌国防部长➗加兰特签发逮捕令。两名副检察♐官支持国际刑事法院针对以🏿色列的“非法行动”，包🐽括支持国际刑事🥉法院对内塔尼亚胡和加兰特💻签发逮捕令。　　这是近一年多🍑来美国🗑再次对国际刑事法院实施制裁。去年5月，国际刑事法院检👤察官卡里姆·汗申请🙊逮捕内塔尼亚胡、加兰特和3名哈马🧥斯领导人。去年11月，国际刑事法院对内🍌塔尼亚胡和加兰特签发🧔逮捕令。　　目前美国和🕊以色列均不承认国际➖刑事法院的司法管辖权。今年2月，美国总统特✨朗普签署制裁🚩国际刑事法院的行政令，随后卡里姆·汗被美方列入制裁名单🤭。今年6月，美国又📞对国际刑事法院4名法官实🤒施制裁。(完)

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（青岛日报／观海新闻记者 村上麗奈）